长亭古道:首页 > 四库全书 > 史部 > 编年类 > 续资治通鉴长编 > 卷二百六十二



卷二百六十一   主目录   卷二百六十三

卷二百六十二


  
  起訖時間 起神宗熙寧八年四月盡其月


  卷
  名 續資治通鑑長編卷二百六十二


  帝
  號 宋神宗
  年
  號 熙寧八年(乙卯,1075)


  全
  文


  夏四月癸亥,王安石白上曰:「契丹無足憂者,蕭禧來是何細事,而陛下連開天章、召執政,又括配車牛驢騾,廣糴河北芻糧,擾擾之形見于江、淮之間,即河北、京東可知,契丹何緣不知?臣卻恐契丹有以窺我,要求無已。」上曰:「今中國未有以當契丹,須至如此。」安石曰:「惟其未有以當契丹,故不宜如此。凡卑而驕之,能而示之不能者,將以致敵也。今未欲致敵,豈宜卑而驕之,示以不能?且契丹四分五裂之國,豈能大舉以為我害?方未欲舉動,故且當保和爾。」上曰:「契丹豈可易也,以柴世宗之武,所勝者乃以彼睡王時故也。」安石曰:「陛下非睡王,契丹主非柴世宗,則陛下何為憂之太過。憂之太過,則沮怯之形見于外,是沮中國而生外敵之氣也。」安石又言:「蕭禧不當滿所欲,滿所欲則歸而受賞,是開契丹之臣以謀中國求賞,非中國之利也。」又言:「外敵強則事之,弱則兼之,敵則交之。宜交而事之則納侮,納侮而不能堪則爭,爭則啟難,故曰示弱太甚,召兵之道也。」然安石本謀,實主棄地,雖對語云爾,竟弗克行。邵伯溫聞見錄云:「敵爭河東地界,韓琦、富弼、文彥博等答詔,皆主不與之論。會王安石再入相,獨言「將欲取之,必固與之」,以筆畫地圖,命韓縝悉與之,蓋東西棄地五百餘里。韓縝承安石風旨,視劉忱、呂大忠誠有愧。蘇氏龍川別志亦云:安石謂咫尺地不足爭,朝廷方置河北諸將,後取之不難。據此,則棄地實安石之謀。今日錄四月二日對語,乃謂許蕭禧不當滿其欲,與蘇、邵所記持異,疑蔡卞等後來增加,實非當日對語也,今姑存之,仍略著安石本謀,庶後世有考云。呂惠卿家傳載惠卿議,亦與安石略同,今附注在五日丙寅蕭禧入辭下,合并考。
  復以馬軍副都指揮使、利州觀察使賈逵為昭信軍留後,捧日左廂都指揮使、潮州刺史孫吉為彭州團練使,捧日左廂都指揮使、達州刺史張忠為文州團練使。逵等坐救三司火不以時降官,至是復之。


  甲子,上批:「軍器監初造軍器,樣制雖多,未應所用,朝廷間有須索,多無見在。可令計定河北三處合用名件所闕,少數製造,其無用者毋得妄費財力。」


  又批:「劉忱等相視地界,畫圖不審,令具析以聞。」上初怒忱甚,王安石言:「畫圖不分明,此乃呂大忠罪,忱無罪也。」王安石所對,據實錄乃初二日事。御集云不審,實錄云不至審實,今從御集。兩朝誓書冊內有韓縝等所受御札,其一與劉忱相關,今附注此,當考。御札云:今日朝廷已有降去文字,卿等示與蕭禧次,可先讀與聖旨畫一事,庶幾便肯收接。今蕭禧既堅執定以分水嶺為界,卿等若依下項畫一劈析,得逐項事理分明,即敵人自當無詞,疆議遂決。一,李福蠻地及瓦薼塢,見今已擗撥于北界處,便為分水嶺,更無可爭。一,雁門寨,即今移退義兒馬鋪及三小鋪處,其山頭便是分水嶺,已行擗割,更無可爭。一,西逕地方,第一、第二、第三、第四、第五遠探、白草鋪山頭一帶,便是分水嶺。當初本朝為執定長連城為界,則分水嶺為近裏地方,今來既是白草、遠探等鋪一帶分水嶺取直,照望古長城擗割與北人,即以是用分水嶺分畫了畢,何處更有分水嶺。竊慮卿等不見得此意,度尚惑牛頭、雪山照望為分水嶺,多方回護,卻致敵人猜疑。蓋據三次國信文字,北人之意元不至此,皆是劉忱等昏迷亂道。四月二十三日。按:四月二十三日,蕭禧無緣猶在京師,此月日必誤,或是四月二日,或是四月三日也,姑存之。兩朝誓書冊內又有付劉忱等兩書【一】,不知是何年月,今姑附注此,須更考詳。其一云:今月十三日申時,據李舜舉備錄到蕭素等來牒,大抵止言不容他和同商量,及稱再三令人來計會,並不應答等事。契勘今月十二日已有朝旨,令卿等速與相見,和會商量,許以見今兩界鋪屋中間分畫為界。卿等見在遵稟依準商量,無信僥倖忿躁輕淺小人妄作使氣,擊觸敵人,結成大釁。國事體大,不同小故,萬一因茲引惹,無謂朝廷不曾預有此戒約,至時,卿等一身恐不可當其責矣。付劉忱等。其二云:李昭回等□率武人,不量國體,一向持強使氣,極為不便,宜痛切戒約,令每見素等及來人,須存守禮容,溫言謹恪,以歡心接之,則敵人雖欲淩我,料須銷其半矣。所有素等差來計會事使臣,卿等亦宜厚與管待,不要失體辱慢,但命官優待,設以酒食,使其意樂,則諸事易為也。付劉忱等。


  詔熙河路市易及茶場隸經略司,鹽酒稅、坑冶等隸秦鳳路都轉運司;都轉運司闕錢,聽於經略司輟市易淨利錢應副。從知熙州高遵裕等請也。


  上與王安石論理財,安石曰:「但審計無為小人所撓,令材士肯為陛下盡力,則財極有可理。」上道曾孝□語,以為使兩人共事,適足相擾,不如專任一人。安石曰:「若參用小人,則誠擾君子;若皆君子,則共事者雖更多,乃相濟成務。」又論河北事,安石以為募兵不如民兵,糴米不如興農事。先是,安石在江寧,嘗言兵少,乞募兵。於是,上舉以問,安石曰:「今廂軍誠少,禁兵亦不多,然須早訓練民兵,民兵成則當減募兵。」上曰:「禁軍無賴乃投募,非農民比,盡收無賴而厚養之,又重祿尊爵養其渠帥,乃所以弭亂。」安石曰:「臣在翰林,固嘗論黥兵未可盡廢,但要民兵相制。專恃黥兵,則唐末、五代之禍可見,且黥兵多則養不給,少則用不足,此所以須民兵也。」上言宋守約不可得,安石曰:「自守約死,軍制已稍□弛。」上曰:「只為賈逵□弛。」安石曰:「為逵者逸樂,為守約者憂危,謂如守約宜箧勸,如逵者宜督責。」安石又言:「蕃兵當什伍之,設階級部分,乃可用。今一凶歲,一路至費二十八萬賑貸,而其丁壯老弱,有馬無馬,皆不敢閱實,不知何用此蕃部。或以為須豐熟乃可閱實,臣以為賑貸時正好閱實。」□充以為坐論則易,行則難。上曰:「此何難,但邊帥不為耳。」


  是日,四月三日。太常博士、祕閣校理陳睦兼監察御史,大理寺丞蔡承禧改太子中允、權監察御史裏行。承禧,臨川人也。實錄于四月二十三日書此。按承禧奏議乞罷御史狀,云熙寧八年四月三日入臺,至十年四月三日二年,合滿一任,月日甚明,實錄誤也。惟陳睦無可考證,并移入四月三日,削四月二十三日所書。


  乙丑,詔減將作監□官十六員。後復增置主簿一員,八作司監修使臣二員。


  丙寅,遼國信使蕭禧等辭于紫宸殿,置酒垂拱殿。答遼主書曰:「兩朝繼好,六紀于茲,事率故常,誼存悠久。比承使指,諭及邊陲,已約官司,偕從辨正。當守封圻之舊,以需事實之分,而信介未通,師屯先集,侵焚堠戍,傷射巡兵。舉示力爭,殊非和議。至欲當中獨坐,位特改于臣工;設次橫都,席又難于賓主【二】。數從理屈,纔就晤言。且地接三州【三】,勢非一概,輒舉西陘之偏說,要該諸寨之提封。屢索文憑,既無據驗;欲同案視,又不準從。職用乖違,滋成濡滯。竊慮有司之失指,曾非與國之本謀。茲枉軺車,再垂函問,重加聘幣,彌見歡悰。然論疆事之侵,盡置公移之顯證;述邊臣之議,獨尤病告之愆期。深認事端,多非聞達。重念合天地鬼神之聽,共立誓言;守祖宗疆土之傳,各完生聚。不嗇金繒之巨萬,肯貪壤地之尺尋?特欲辨論,使無侵越,而行人留館,必於分水以要求。樞府授辭,期以興師而移拆,豈其歷年之信約,遂以細故而變渝。已案輿圖,遙為申畫,仍令職守,就改溝封。遐冀英聰,洞加照悉。」參知政事呂惠卿之辭也。初,蕭素、梁穎既與劉忱、呂大忠會議地界,久不能決,故遣禧復來,命韓縝、王師約館伴。禧既致國書,又出其國劄子一通以進,其大指如素、穎所言,且以忱等遷延為言。實錄云:朝廷既遣忱、士元理辨疆界,忱以病不即至,又命大忠代士元。按大忠集,忱以六月七日往太原,九月十三日與士元會穎、素于大黃平,十一月二日乃以大忠代士元。彼書稱忱等遷延,蓋境上事在九月相見後,非未相見以前也。忱不即至,今削去。縝等日與禧論難,禧但執以分水嶺為界,然亦不別白何處為分水嶺也。詔諭以兩朝和好年深,今既欲委邊臣各加審視,尚慮忱等所奏未得周悉,已改差縝同張誠一乘驛詣境上,和會商量。令禧以此歸報,禧不受命。又遣內侍李憲齎詔示之,許以長連城、六蕃嶺為界,而徙並邊遠探鋪舍于近裏。長連城、六蕃嶺,治平二年契丹嘗於此置鋪矣,邊人以其見侵毀之,後不復來,至是許其即舊址置鋪,而禧猶不從,執議如初。上不得已,議先遣沈括報聘,沈括充回謝在三月二十一日癸丑。于是樞密院言:「本朝邊臣見用照證長連城、六蕃嶺為界,公牒六十道,多是北界聲說關口、把鋪等處捉賊或交蹤,並在長連城、六蕃嶺之北【四】,內順義軍重熙二年重熙二年即明道二年。三月十八日牒稱,南界送到於山後長連城兩界分水嶺上收捉賊人張奉遠等,不合過界,準法斷訖。又順義軍清寧九年兩朝史稱清寧九年即治平四年,誤也。清寧九年乃嘉祐七年。十月牒,捉到截奪南界代州崞縣赤□膠主戶白友牛賊人事,既指長連城分水嶺上為兩界,并稱白友係代州崞縣主戶,顯見不以古長城并近裏分水嶺為界。治平二年起移北界鋪舍,即無侵越地界。今聖旨只為兩朝通和歲久,所以令於長連城、六蕃嶺南依舊址修蓋,已是曲敦和好。今禧更指分水嶺為界,緣所在山嶺水勢分流,皆謂之分水嶺。昨蕭素等所執照證文字三道,除大石、義興冶兩寨已為北界侵越,不經治平年發遣,見不以長連城為界外,其西陘寨執張慶文字為據,言分水嶺上有土隴,據所指處即無土隴。兼張慶文字指雁門寨地至北界遮虜軍十一里,今雁門寨至長連城約八九里,長連城至遮虜軍約二里,又證得長連城為界。兼忱等曾牒素等,令指定是何山名為分水,素等牒回,但稱『沿邊山名、地里、界至,南界足可自知,豈可移文會問』?顯見原無指定去處。今禧所執,與素等同,全無照驗文字。欲令沈括等到北朝日,將見用照證文字,一一聞達北朝。」詔:「國家與契丹通和年深,終不欲以疆埸細故有傷歡好大體。既許以治平年蓋鋪處依舊址修蓋,務從和會,即更不論有無照證【五】,若不指定分水處,即恐檢視之時,難為擗撥。一,李福蠻地,許以見開壕塹處分水嶺為界。一,水峪內義兒馬鋪并三小鋪,即挪移近南,以見安新鋪山頭分水嶺為界。一,自西陘寨地方,以第一、第二、第三、第四、第五遠探、白草鋪山頭分水嶺向西接古長城為界【六】。一,黃嵬山地,已經仁宗朝差官與北界官吏於聶再友等已侵耕地外,標立四至訖。及天池廟,順義軍牒稱地理係屬寧化軍,並無可商議。一,瓦薼塢地,前來兩界官司商量未了,今已指揮韓縝等一就檢視,擗撥處以分水嶺為界。」上遣使者持報書示禧【七】,禧乃辭去,括候禧去乃行。故事使者留京不過十日,禧至以三月庚子,既入辭,猶不行,與縝等爭論或至夜分,留京師幾一月。實錄云:禧至以三月庚子。戊辰踰期,不肯行。庚子,三月八日也;戊辰,乃四月七日。戊辰上當有是月事,蓋禧以四月五日丙寅入辭,越一日戊辰,猶不肯行也,不知竟用何日。神宗正史契丹外傳云:禧留京師幾一月乃行。按:三月八日禧入見,四月七日猶不行,恰二十九日,此即傳所云幾一月也。傳蓋因實錄,其行竟不知何日,然則所云幾一月,亦未實,當考。張方平墓誌云:蕭禧當辭,偃蹇臥驛中不起,張方平謂□充曰:「禧不即行,使主者日致饋而勿問,且使邊吏以其故檄敵中可也。」充啟用其說,禧即日行。蓋墓銘節說,禧自為疆事如志故去耳。張升之傳云:蕭禧議地界理屈,臥都亭驛不敢歸。升之日致饔,授館有常禮,過期曲留,宜即裁抑。禧漸沮,乃行。禧得所欲而歸耳,所稱理屈及慚沮,蓋飾辭也。范育為薛向行狀:朝廷遣劉忱、李舜舉使河東,與敵人議地界,而敵以重兵壓境,向密奏請令忱託疾緩行,以老其師。上密用向計,敵兵久戍食盡,乃引去,而大臣復有罪忱之緩行者,向謀可謂深遠矣。此事當考。韓宗武記其父縝遺事云:六年,北人遣使蕭禧議地界事,以公館伴。公密伺知禧欲上殿奏事,面決可否,急令近璫奏知,神宗云:「但令來。」公又令奏:朝廷自來與北人議事,皆委自臣下,事有差誤,易以改易;兼恐禧不肯便已,煩瀆聖聽,至時難以止約。禧既上,果如公議。至驛,神宗又令御藥李舜舉御前以朱筆畫一圖子以示禧,依此分發。舜舉初不與公議,遽出圖,未及詳說,公急目舜舉,遣左右密諭令懷之。禧已索看,公云:「李御藥所言,乃與某商議事。」即已因自便門乞奏事,面陳疆界事,山川形勢纖悉皆係利害,不可輕許。神宗云:「卿言大是,朕思慮初不至此。」地界事久不決,神宗令近璫劉惟簡齎御筆責公,云:「疆界事,朕訪問文彥博、曾公亮,皆以為南北通好百年,兩地生靈得以休息,有所求請,當且隨宜應副。朝廷已許,而卿猶固執不可,萬一北人生事,卿家族可保否?」公具畫:「北人無厭,累朝以來,嘗患應接太遽,致令得遂狡謀,臣不敢以家族為慮,上誤國事。」上察公忠藎,復令惟簡溫言撫諭,仍賜御服貂裘一。初,禧以不遂其請,固為遷延,過期不歸,朝廷患之。公密奏:「今夏衣在近,乞自上旨令後苑依北人制度造夏衣賜之,示不催迫之意。」上大喜。既而頒衣,禧遂告辭。此事與他書不同,附見當考。呂惠卿集有回大遼國書二首,七年三月所回書「具達本國」下六句,與實錄不同,今並附見此。回大遼國書二首:辱迂使指,來致函封,歷陳二國之和,有若一家之義。固知鄰寶,深睰信符。獨論邊鄙之臣,嘗越封郵之守。欲令移徙,以復舊常。竊惟兩朝,撫有萬宇,豈重尺土之利,而輕累世之驩?況經界之間,勢形可指;方州之內,圖籍具存?當遣官司,各加覆視。倘事出夙昔,固難徇從;或誠有侵踰,何□改正?而又每歲封吏,令遵誓言。其有創生之事端,乃是疆埸之細故,已緣歸使具達本國。自今已還,凡此之類,只委守臣之移檄,免煩使節之交馳,庶邦好之不渝,亦民疑之交釋。暄和方季,保育是祈。忽迂貴使,來貺華緘,載觀將意之勤,深喻睦鄰之厚。恭聆寢膳,休有福祥,暄煦在辰,保頤為請。集又有中書、樞密院擬定關報國信使牒本。此以下參知政事曰,作樞密院奏:館伴所申:「準樞密院劄子,開坐到回答大遼國信使蕭禧齎來理會地界文字內逐節事理,奉聖旨:『兩朝和好年深,今既北朝皇帝遣使致書,欲委邊臣各加審視。本朝前來雖據劉忱等所奏,尚慮未知周悉,見改差韓縝、張誠一乘遞馬前去計會北朝所差官司【八】,詳來書云「各加審視」之意,躬親詣地頭,和會商量,疾速結絕去訖,仰館伴所備錄與北朝國信所,候到北朝,具此聞達。』本所請蕭禧過位,分付上件聖旨、劄子,禧不肯收受,及未肯朝辭,申取指揮。」看詳北朝國書,云「早委邊臣,各加審視,別安戍壘,俾返舊常」。已奉聖旨差韓縝等計會北朝所差官,同詳來書「審視」之意,疾速結絕。朝廷為蕭禧未曉所降指揮結絕之意,不肯收受,尋又差使臣持聖旨、劄子:「代州等處地土,雖然照據甚是分白,緣兩朝通好骞久,不欲以疆埸細故有傷歡好大體,所有治平二年起移北朝鋪舍,已指揮邊臣聽北朝于長連城、六蕃嶺南依舊址修蓋。本朝見安置遠探鋪舍,已令挪移近裏。其合立烽開壕、分定南北界至處所,今差韓縝等就地頭計會北朝差來職官,同共指視擗撥去訖。」蕭禧依前不肯祗受聖旨文字,及不朝辭,申取指揮者。樞密院勘會本朝邊臣見憑用照證,以長連城、六蕃嶺為界,公牒計六十道,其間多係北界聲說關口、把鋪等處捉賊或交蹤。緣上件關口、把鋪等處,並係在長連城、六蕃嶺之北,內順義軍重熙二年三月十八日牒稱,南界送到于山後長連城兩界分水嶺上收捉賊人張奉遠等,不合過界,已準法斷訖。及順義軍清寧九年十月中牒,當道捉到截奪到南界代州崞縣赤□膠主戶白友牛賊人事。既是捉賊、交蹤處在長連城、六蕃嶺之北,又指長連城、六蕃嶺上為界,并稱白友係代州崞縣主戶,以此顯是久來以長連城、六蕃嶺為界,即不是古長城并近裏分水嶺為界,事理明白。其治平二年起移卻北界鋪舍,即無侵越地界。今來聖旨只為兩朝通好歲久【九】,所以欲於長連城、六蕃嶺南依舊址修蓋,即于當時蕭括退移鋪舍,今已得依舊。及國書內「別安戍壘,俾返舊常」之意,別無未得準從,已是曲敦和好。今蕭禧又更指分水嶺為界,緣所在山嶺上水勢分流處,即皆謂之分水。昨來蕭素等所執照據文字三道,除大石、義興冶兩寨已為北界侵越,不經治平年發遣,見不以長連城為界無可理會外,其西陘寨執張慶文字為據所指去處,見今即無土□,劉忱等欲與蕭素等同共檢視,又不肯前去。兼張慶帶去文字內指說雁門寨地分至北界遮虜軍【一○】約二里以來,又顯證得長連城為界分白。兼劉忱等曾牒蕭素等,令指定是何山名為分水,蕭素等回牒,稱說「沿邊一帶山名、地理、界至去處,南界邊上州界足可自知,其間若有所疑,應令就便詢訪,豈可卻移公文會問?」兼張奉遠文字該說長連城兩界分水嶺,元無指定去處,今蕭禧執以分水嶺為界,即與蕭素等所執一般,全無照驗文字,顯是難以依從。欲令沈括等到北朝日,將本朝前後邊臣見憑用照證文字,一一聞達北朝,令知本末。尋進呈,奉聖旨:「檢會前後照證文字,雖是盡合以長連城、六蕃嶺為界,甚是分白,其稱以分水嶺為界都無照驗及無指定山名。緣兩朝通好年深,終是不欲以疆埸細故有傷歡好大體,既許以治平年蓋鋪處依舊址修蓋,務從和會,即更不論有無照驗。若不以逐處地名指定分水去處,即恐檢視之時,難以擗撥。一,李福蠻地,許于見開壕塹處分水嶺為界。一,水峪內義兒馬鋪并三小鋪,即挪移近南,以見安新鋪山頭分水嶺為界。一,自西陘寨地分,以第一、第二、第三、第四、第五遠探、白草鋪山頭分水嶺向西接古長城上分水嶺為界。一,黃嵬山地分,已經仁宗朝指揮,差官與北朝官吏於聶再友等已侵耕地外,標立四至訖。及天池廟,順義軍牒稱地理係屬寧化軍,並無可商議。一,瓦薼塢地分,前來兩界官司商量未了,今已指揮韓縝等一就檢視,合行擗撥處分水嶺為界。右已指揮韓縝等前去計會北朝所差官,依逐項事理擗撥結絕。所有合行標撥地內有見住人戶處,即指揮挪移近來居泊外,仰館伴所備錄與北朝國信,聽候到北朝具此聞達。」集又有進呈授旨與館伴對答國信使言語:欲令館伴韓縝等因請蕭禧會食,說與朝廷以林牙再三不肯受館伴所坐到聖旨、劄子,朝辭難以奉強。又恐稽留北朝信好,已差沈括、李評充信使,令齎書親見北朝皇帝,說今來改差官商量之意。林牙若要且住,亦請從便,因□曲說與禧,今來朝廷為改差官,為劉忱等已自取到前後文字看詳,執守理道,與素、穎等如此抗議,教他亦難為回轉,所以別差官,庶得通容商量。今來北界若論文字照證,案底盡在樞密,可以取觀。只如張慶文字內說北至遮虜軍及分水嶺有土隴之類,北朝更有甚顯據?只為本朝皇帝顧惜兩朝歡好,不欲拒絕。若要擗撥些小田土,如不至妨本朝事,亦所不惜,所以須至差官就彼隨處商量。今來許大疆界,若教本朝直降指揮,一例從分水嶺為界,裏面包多少堡寨、居住人戶,教從甚處擗撥,則是此事斷定教本朝難為依從。觀北朝皇帝書,意亦知本朝難為便指揮,所以差邊臣審視,兼北朝皇帝亦是顧惜盟好,必不肯固要做不可依從底事,便輕易絕好,所以專差使人具說此意,看禧如何答。卻方便說與林牙今來特了此事,卻被別差人了卻,于林牙如何?今日須至說盡,并一行人莫非長策也,不惟如此下場,攪得兩朝爭鬧,恐于林牙亦不為穩便,更請子細思量。禧若言只為聖旨、劄子內無箇分明指揮,所以難為受卻,明言要教朝廷如何分明指揮,則是朝廷要擗割些土地,也須是有名始得,所以且令地頭商量結絕。若于文字上便擗絕,將來至彼中,卻為本朝事下場應副不得,事卻難成,所以難于文字上分明說。若是本朝堅執不與,只消教忱前去,何必改差官?此意亦可見。待禧肯近裏相就,即說與若如此,可待白與中書、樞密院,試于劄子內添入似治平中起移了鋪寨,許依舊修蓋,如此所貴林牙回去有箇確的憑據。雖是縝等如此商議,但未知朝廷肯如此否?其餘令韓縝等臨時更觀禧意對答。集又有再改與大遼國書:「兩朝繼好,六紀于茲,事率故常,誼存悠久。比承使指,諭及邊陲,已約官司,偕從辨正。當守封圻之舊,以需事實之分,而信介未通,師屯先集,侵焚堠戍,傷射巡兵。舉示力爭,殊非和議。至欲當中獨坐【一一】,位特改于臣工;設次橫都,席尤難于賓主。數從理屈,纔就晤言。且地接三州,勢非一概,乃舉西陘之偏說,要該諸寨之提封。屢索文憑,既無據驗;欲同按視,又不準從。職用乖違,滋成濡滯。竊意有司之失指,曾非與國之本謀。茲枉軺車,再垂函問,重加聘幣,彌見歡悰。然論疆事之侵,盡置公移之顯證;述邊臣之議,獨尤病告之愆期。深認事端,多非聞達。重念合天地鬼神之聽,共立誓言;守祖宗疆土之傳,各完生聚。不嗇金繒之巨萬,肯貪壤地之尺尋?特欲辨論,使無侵越,而行人留館,必于分水以要求。樞府授辭,每以興師而移拆,豈期□約,遂爾渝歡!已按輿圖,遙為申畫,仍令職守,就改溝封【一二】。遐冀英聰,洞加照悉。方臨炎燠,尚願保頤。」此書與實錄所載同,只有「豈期□約,遂爾渝歡」,改八字為十四字耳。集又有付宰臣韓絳等詔:「據韓縝下指使王宣回,稱敵中任事蕃酋極欲生事,意外之變,實亦難保。契勘朝廷自景德與敵講和之後,逮今七十餘年。河北一方,人不知戰,兵備寡弱,財用空虛,加之今骞旱災,百姓流散,若因以師旅,作何枝梧?卿等均總國機,體同休戚,安危大計,所宜預圖,其處畫制勝之方,謂當此去朝夕講求,以固社稷。付韓絳等。」惠卿家傳云:是時,北使求地來。已而諜言契丹有渝盟入寇之謀,上手詔韓絳等議所以守禦之方,呂惠卿曰:「守禦未可遽為,待天下事倉卒,政須安詳,今敵亦未必至此。藉令起事,以中國之大,急則急應,緩則緩應,不患無兵與財。但今幸其未然,當以漸為之耳。」「急則急應,緩則緩應」,與王安石六年十一日戊午對語略同。上欲與以所求,惠卿曰:「彼甚無禮,今須諭以本非我侵,特以通和之久,不欲深辨,與之而已。尚或不滿所欲,則上下共怒,迫而後動,不得已而後起,使敵徑出意外。舉兵深入,亦未為長策,中國亦不患不能守。」上曰:「景德中,只為不能守。慶曆西事,亦如此患。」惠卿曰:「臣觀今日國勢,雖未可征,若比景德、慶曆,則必可以守矣。今蕭禧以顏色來動吾國,遂取地去,歸必受重賞,則彼國人誰不願起事以侵侮我!既得河東,又取關南,天下至大,豈能自立?」上曰:「不與,須至用兵。」惠卿曰:「拒絕亦不可,遽與亦不可,『過猶不及』。春秋之法,許夷狄者不一而足。今且遣使許以治平堡鋪,彼亦豈能拒絕,不過再遣往來須踰年,足以為備矣。必欲其速了,何耶?」上曰:「忽然生事如何,誰能保其無他?」惠卿曰:「未聞以千里畏人者。契丹雖東有遼,西有夏國,非不欲取,顧不能爾。董□在夏國之側,亦不能取。蓋取人國,人亦欲取其國,敵人豈不慮利害?澶淵之役,聞定州才有二三萬人,澶州有二萬人,所以敵敢如此。今有二十萬正兵,又有保甲,恐未敢深入也。」□充曰:「周世宗一旅之觽,猶與之抗。」上曰:「五代之國,乃盜賊之大者,所以不惜。今日興事,須是萬全,豈可不畏?」惠卿曰:「此誠是。但譬之富者自愛其命,貧者不然。未必小國便不亡,政須計較利害爾。為天下不可太怯弱。」上曰:「契丹亦何足畏,但誰辦得用兵?」惠卿曰:「陛下能使天下之民以為契丹可伐,恐必有敢為陛下用兵者。陛下平日慮事見千百年,人所不能,至於所以待敵人,實移聖度。」王安石曰:「陛下昨日言周世宗以睡王不恤國事,故能勝之。然睡王如此,不過取得三關。陛下今日政事,豈可反比睡王,何至遽畏之?立國必有形勢,若形勢為人所窺,即不可立矣。就令強蓋堡鋪如治平中,亦不至起兵。」上曰:「此事數與呂惠卿論之,如此則不須畏。」惠卿曰:「始乎陽常卒乎陰,使敵人初無用兵意,譬如兩人相爭,本無鬥意,語言往復,遂至于鬥。」安石曰:「誠如此,但朝廷當修政事而已。」上曰:「周禮司馬教戰法,但有坐作、進退、疾徐、疏數之節,而不及陣法,何耶?」惠卿曰:「中春教振旅,辨鼓鐸鐲鐃之用;中夏教茇舍,辨弓矢之用;中秋教治兵,辨旗物之用。耳識金鼓,目識旌旗,又知號令與坐作、進退、疾徐、疏數之節,恐後世無以復加。若陣法,見于春秋則有魚麗、鵝鸛之陣,當是臨時為之。」上曰:「周禮伍、兩、卒、旅、師、軍,只是制軍法。」惠卿曰:「此乃不可易者也。韓信、李靖,後世善用兵者,不過祖孫武,孫武不過祖黃帝、太公,其言:『全軍為上,破軍次之;全旅為上,破旅次之;全卒為上,破卒次之;全伍為上,破伍次之。』以次明其不可易。今製營陣,且當務合此,不當改此以就營陣也。」安石曰:「軍法成于卒,然用車須一軍乃可。但師御法久廢,若以官募人習學,必有精其事者。」上曰:「古人坐席用俎豆,今日坐椅用碗楪,隨時不同,車未必如騎之便。」安石曰:「馬上弓矢不若車。」惠卿曰:「七十五人之將,三人在車上,非特弓矢,又以居高指麾。今若用軍器監所造戰棚車,甚便。」安石曰:「近曹誦、練定所造軍器極良。」惠卿曰:「管仲以區區之齊少甲兵,以戟贖罪,甲兵乃足。以今天下之財,造甲兵固不難,但朝廷不督迫乃可辦。」上曰:「齊之技擊,魏之武卒,秦之銳士,威、文之節制。今天下兼有秦、晉、齊、魏列國之觽,當契丹不甚難。」沈括有乙卯入國奏請并別錄,載蕭禧不肯習儀及朝辭事頗詳,須參考別修,今附注在四月五日丙申雄州移牒涿州下。又睡王一段,六年五月甲子王安石已嘗言此,可參考。


  蕭禧之再來,上遣入內供奉官、勾當內東門司裴昱賜韓琦、富弼、文彥博、曾公亮手詔,曰:「朝廷通好北朝幾八十年,近歲以來,生事彌甚。代北之地,素有定封,而輒造釁端,妄來理辨。比敕官吏,同加案行,雖圖籍甚明,而詭辭不服,今橫使復至,意在必得。朕以祖宗盟好之重,固將優容,敵情無厭,勢恐未已,萬一不測,何以待之?古之大政,必詢故老,卿夙懷忠義,歷相三朝,雖爾身在外,乃心罔不在王室,其所以待遇之要、禦備之方,密具以聞,朕將親覽。」


  琦言:
  臣晚年多病,心力耗殫,日欲再乞殘骸,保此頹暮。不意陛下以北敵生事,深思預防,記及孤愚,曲有詢逮,敢不勉竭衰殘,少塞聖問。


  臣竊以契丹稱強北方與中國抗者,蓋一百七十餘年矣。自石晉割地,并有漢疆,外兼諸戎,益自驕大,在祖宗朝屢常南牧,極肆凶暴。當是時豈不欲悉天下之力必與彼角哉?終愛惜生靈,屈就和好,凡疆埸有所興作,深以張皇引惹為誡。以是七十年間,二邊之民各安生業,至于老死,不知兵革戰鬥之事,至仁大惠不可加也。
  臣觀近年以來朝廷舉事,則似不以大敵為恤。敵人素以久強之勢,于我未嘗少下,一旦見形生疑,必謂我有圖復燕南之意,雖聞彼主孱而佞佛,豈無強梁宗屬與夫謀臣策士引先發制人之說,造此釁端?故屢遣橫使,以爭理地界為名,觀我應之之實如何耳。所以致彼之疑者,臣試陳其大略:


  高麗臣屬契丹,于朝廷久絕朝貢,向自浙路遣人招諭而來。且高麗小邦,豈能當契丹之盛?來與不來,國家無所損益,而契丹知之,謂朝廷將以圖我,此契丹之疑也。


  秦州古渭之西,吐蕃部族散居山野,不相君長,耕牧自足,未嘗為邊鄙之患。向聞強取其地建熙河一路,殺其老小以數萬計,所費不貲。而河州或云地屬董□,即契丹貋也,既恐闢地未已,豈不往訴?而契丹聞之,當謂行將及我,此又契丹之疑也。


  北邊地近西山,勢漸高仰,不可為塘泊之處,向聞差官領兵篃植榆柳,冀其成長,以制敵騎。然興於界首,無不知者,昔慶曆慢書所謂「創立隄防,鄣塞要路」,無以異矣。然此豈足恃以為固哉,但使契丹之疑也。


  河朔義勇、民兵,置之歲久,耳目已熟,將校甚整,教習亦精,而忽然團保甲,一道紛然。義勇舊人,十去其七,或撥入保甲,或放而歸農,得增數之虛名,破可用之成法,此又徒使契丹之疑也。
  自彼來辨理地界,河朔緣邊與近裏州郡,一例差官檢討,修築城壘、開淘壕塹,趙、冀、北京展貼之功役者尤觽,敵樓、戰棚之類,悉加完葺增置,防城之具,率令備足,逐處兵甲器械,累次差官檢視,排□張盤,前後非一。又諸處創都作院,頒降新樣,廣謀造作,澶州等處創為戰車。此皆觽目所睹,諜者易窺,且敵人未有動作,彼無秋毫之損,而我已費財殫力,先自困弊,此又徒使契丹之疑也。
  近復置立河北三十七將,各專軍政,州縣不得關預。雄州地控極邊,亦設將屯,其隨軍衣物,有令兵士已辦者,有令本營增置者,有令官造給付者,以至預籍上戶車馬驢騾,準備隨行,明作出征次第,不可蓋掩,此又深使契丹之疑也。


  夫北朝素為敵國,設如此,則積疑起事,不得不然,亦其善自為謀者也。今橫使再至,初示偃蹇,以探視朝廷。況代北與雄州素有定界,若優容而與之,實慮彼情無厭,浸淫不已,誠如聖詔所諭,固不可與;或因而不許,彼遂持此以為已直,縱未大舉,勢必漸擾諸邊,卒隳盟好。蓋事有因緣而至此者,乃煩明詔訪以待遇備禦之要。自顧老朽,夙夜思之,其將何策上助聖算。然臣聞言未及而言謂之躁,言及而不言謂之隱。臣昔曾言散青苗錢不便事,而言者輒肆厚誣,非陛下之明,幾及大戮。自此新法之下,雖其間有未協人情者,實避嫌疑不敢更有論列。今親被詔問,事繫國家安危,言及而隱,是大不忠,罪不容誅矣。


  臣嘗竊計,始為陛下謀者,必曰:「自祖宗以來,紀綱法度率多因循苟簡,非變不可也。治國之本,當先有富強之術,聚財積穀,寓兵於民,則可以鞭笞四夷,盡復唐之故疆,然後制作禮樂,以文太平。」故始散青苗錢,使民出利,所得之利,復以為本,但務多取,歲增本錢,無有定數。又有免役之法,自上等以至下戶,皆令次第出錢,募人應役。從來上戶輪當衙前重難,故其間時有破敗者,今上戶一歲出錢不過三十餘緡,安然無事,而令下戶素無役者歲歲出錢,此則損下戶而益上戶,雖百端補救,終非善法。又役錢之內,每歲更納□賸錢以備他用,此所謂富國之術者也。且農民送納夏、秋稅賦,一年兩次,納不前者始有科校之刑,今納青苗與役錢,已是加賦,有過限者,亦依二稅法科校,則是一戶一歲之中,常負六次科校,民不勝駭矣。稍遇水旱,則逋負官錢,流移失業,是已著見,孰敢言者!又內外置市易務,盡籠天下商旅之貨,官自取利,主以得利為功,錐刀必取,小商細民遂無所措手。加以新制日下,更改無常,州縣官吏茫然不能詳記,稍有違者,坐以徒刑,雖經赦降,去官不得原免。監司督責,以刻為明,簿法之苛,過於告緡,故州縣之間,官吏惴惴然,日苟一日,皆以脫罪為幸。


  夫農者,國之根本也;商者,能為國致財者也;官吏者,助朝廷之教化者也。今農者則怨於畎畝,商者則嘆於道路,官吏則所在不安其職,恐陛下不能盡知也。夫欲攘捍四夷以興太平,而先使邦本困搖,觽心離怨,振古以來,未聞能就此功者也。此則為陛下始謀者大誤也。陛下有堯之仁、舜之聰,知其所誤,能改不吝,聖人之大德也。


  又今好進之人,不顧國家利害,但謂邊事將作,富貴可圖。獻策以干陛下者,必云:「敵勢已衰,特外示驕慢耳。以陛下神聖文武,若擇將臣領大兵深入敵境,則幽薊之地,一舉可復。」此又未之思也。今河朔累歲災傷,民力大乏;緣邊、次邊州郡芻糧不充;新選將官皆□勇;保甲新點,未經訓練。若驅重兵頓於堅城之下,糧道不給,敵人四向來援,腹背受敵,欲退不可,其將奈何?此太宗朝雖曹彬、米信名德宿將,猶以致岐溝之敗也。


  臣愚,今為陛下計,謂宜遣使報聘,優致禮幣,開示大信,達以至誠,具言朝廷向來興作,乃修備之常,與北朝通好之久,自古所無,豈有他意,恐為諜者之誤耳。且疆土素定,當如舊界,請命邊吏退近者侵占之地,不可持此造端,欲隳祖宗累世之好,永敦信約,兩絕嫌疑。望陛下將契丹所疑之事,如將官之類,因而罷去,以釋彼疑。萬一聽服,則可遷延歲月,陛下益養民愛力,選賢任能,疏遠姦諛,進用忠鯁,使天下悅服,邊備日修,塞下有餘粟,帑中有羡財,俟敵果有衰亂之形,然後一振威武,恢復舊疆,快忠義不平之心,雪祖宗累朝之憤,陛下功德赫然,如日照耀無窮矣。如其不服,決欲背約,則令河北諸州深溝高壘,足以自守,敵人果來入寇,所在之兵,可以伺便驅逐,大帥持重以全,取勝自此。彼來我往,一勝一負,兵家之常,不可前料,即未知何時復遂休息也。至於清野之法,則難盡行,蓋事宜之際,不可率一境之民比戶將牛馬礟糧盡入城郭,蓋至時或有往保山寨者,或有挈家渡河者,或有留人看守莊舍者,或有就近入居城郭者,當使人得自便,方保安全,固不可按圖先定,必令入城郭而居,雖有嚴令,必不從也。在祖宗朝,屢經北人之擾,鄉民避寇,率亦如此,願朝廷不須一一處置。


  臣歷事三朝,十年輔相,官已極品,歸榮故鄉,萬事無不足者,年將七十,宿疾在身,每思告老前去,庶全始終。比緣聖問之及,因敢一貢盡言,非嫉善,非求進,用是只以自信。今天下之人,漸不敢以直言為獻,臣實不忍負累朝眷遇之恩,猶覬愚瞽一悟聖心,為宗社之盛福,惟陛下加察,賜以不疑,非獨老臣幸甚,天下幸甚。


  弼言:


  臣素乏才業,忝塵二府,昔在壯時,精力尚不及人,今老日病,氣志衰耗,何足備大政之問。然臣實無己見,今但舉觽人所傳聞者,錄以上奏,惟聖明裁擇。
  臣五六年來,竊聞綏州、囉兀城、熙河、辰、錦、戎、瀘、交趾咸議用兵,惟交趾中寢,其餘諸路皆有攻討,或□獲,或喪失,即傳播天下。而綏州、囉兀城、熙河始初興舉,便傳聞云朝廷後必復靈夏,平賀蘭,既又大傳有人上平燕之策,此說尤盛。北人必尋已探知相繼。彼復聞朝廷修完器甲,簡練卒伍,增築城壘,積聚芻糧,加之招致高麗為牽制之援,近又分置河北三十七將【一三】,按閱愈急,喧布漸久,事機參合,此敵人所以先期造釁,以有代北侵境之端,而不肯已也。其平賀蘭、平燕之策,虛實固不可知,然傳者既多且久,萬口一詞,誰復辨白?設有辨者,遠夷何以取信?今釁端已成,代北各屯兵馬境上,爭議逾年未決,橫使再至,事歸朝廷。此邊臣之職,而朝廷自當之,則恐理難□緩,便要可否,違之則兵立起而患速,順之則河東斥堠窄狹,為患雖遲而久遠,大為不便也。臣謂不若一委邊臣,令其堅持久來圖籍疆界為據,使其盡力交相詰難。然北人非不自知理曲,蓋故欲生事,遂興干戈,以氣吞我,以勢淩我,是欲奪我累年所作之事。彼非敢無故驟興此端,實有以致其來也,惟陛下深省熟慮,不可一向獨謂敵人造釁背盟也。彼若萬一入寇,事不得已,我持嚴兵以待之,來則禦戰,去則備守,此自古中國防邊之要也。若朝廷乘忿便欲深入討擊,臣慮萬一有跌,其害非細,更或與西夏為犄角之勢,則朝廷宵旰矣。事既至此,邊奏警急,兵糧皆闕,窘于應用,須防四方凶徒必有觀望者,謂國家方事外,虞其力不能制我,遂相聚嘯,蜂蝟而起,即事將奈何?臣願陛下以宗社為憂,生民為念,納污含垢,且求安靜,更俟歲時豐稔,窮困稍蘇,流亡漸歸,民麤安業,稅賦不失,倉廩不虛,恩信宣布,人心固結,然後別圖萬全之舉,貴免一跌之失,此天下之願也,亦臣之志也。


  向又喧傳陛下決為親征之謀,中外益更憂懼,心隕膽落。陛下雖英睿天縱,必有成算,然太平天子與創業之君,事體絕異,尤未可慨然輕舉。又恐朝廷且作聲勢,固無實心,事若如此,乃是我以虛聲而邀彼實來也。張虛聲者,必有疏略之虞;作實來者,必有周密之慮。以疏略之虞而當周密之計,其成敗豈不灼然耶?假令入討得志而還,此契丹一種事方自大,況又夏國、唃廝囉、高麗、黑水女真、達靼等諸蕃為之黨援,其勢必難殄滅,使無緃類,即由此結成邊患,卒無已時,大非長轡遠馭之道也。臣竊謂因橫使之來,且可選人以其疑我者數事開懷諭與云:「朝廷凡所為武備,乃中國常事,非願外興征伐。向有用武之地,皆小蕃有過者,朝廷須合問罪。若吾二大邦,通好已是七十餘年,無故安肯輒欲破壞?恐是姦人走作,妄興鬥諜,或是彼聞我整促邊事,即疑我有所興作,我既知之,豈免大為準擬,蓋因此互相疑貳,養成釁隙,遂有今日事理。」朝廷更有可說諸事,但盡說之,須令釋然無惑,乃一助也。橫使如不納,即遣報聘者於遼主前具道此意,庶幾一聽,必有所益。緣彼大藉朝廷歲與,方成國計,既有顧藉之心,豈無安靜之欲?只以□疑未釋,遂成倔強。若與開解明白,必肯回心向化,凡百蔕芥,盡可脫落。苟互相疑忌,兩心不通,禍患日深,必成後悔。臣歷觀春秋洎戰國時,諸侯遞相征伐,兩兵已合,飛矢在上,走使在下,其間辨說解釋,遂各交綏而退,卻復盟好者,比比皆是。況今釁端漸啟,兵尚未合,且可多方以理解釋,或能有濟,與其用戰征而決勝負,萬不侔也。


  此致疑及禦戎二事,臣並得之髃論,非出匤臆,是皆目前觽所共知共見必然之理,必難事外別求奇異之策也。臣皆望陛下兼求博訪,不宜專聽一偏之說,恐有逆合聖意及畏避用事之人,不敢盡以實事上奏,有誤國家大計。臣今所以及此者,竊聞去春以久旱,陛下特降手詔,許人極陳朝政得失,中外歡忭,咸謂聖情已大開悟,尋聞上章論列者甚多,隨而或遭貶降,陛下殊不以手詔召人極陳為意而優容之,反令得罪,士大夫自此皆務鈐結,忠藎之言不敢復出於口。臣謂下情不能上達者,乃朝政莫大之患也,願陛下深思之,極慮之,早令天下受賜及朝廷無事,不勝大幸。此奏出于箶遽,又且欲事理明白,不敢少加文飾及援據古事,但直書利害而已。昔楚相子反謂區區之宋,尚有不欺人之臣,況中原大國,已與北人結隙,今若更不推誠以待之,則恐不能解疑釋惑也。伏乞聖造特加裁恕。


  彥博言:「敵人之情,貪利忘義,然自祖宗朝與之通好,息民幾八十年,未□(□□□)□云□犯順。惟慶曆初乘我西事未弭,故有邀求,當時再立誓書,亦古尋盟之義。自數年前,累來妄理白溝館地及要拆去鋪屋。況誓書之中,明載雄州所管白溝,兩朝遵守已久,且信誓之辭,質於天地神祗,告於宗廟社稷,此而可渝,何以享國!今蕭禧重來,又決於雄州北亭交割禮物,其意欲以雄州北亭為界。原其貪心,亦因慶曆初西事未平之際,來求黃嵬之地,朝廷容易棄與之耳。然中國禦戎守信為上,必以誓書為證,彼雖詭辭,難奪正論。臣又以事理度之,事固有逆順,理固有曲直,若敵人不計曲直利害,敢萌犯順之心,朝廷固已嚴於預備之要,足食足兵,堅完城堡,保全人民,以戰則勝,以守則固,止此而已。大抵中國之兵,利在為主,以主待客,以逸守勞,理必勝矣。竊料聖意重於舉動,發言盈庭,容有異論,或曰先發制人,意在輕動;或曰乘其未備,襲取燕薊。事不審處,恐將噬臍,非王師萬全之舉也,伏願陛下垂意熟察之。今朝廷分置將官,整齊器械,固得之矣,然將校偏裨,更須遴擇其人。又河朔薦饑,若兵連未解,物力殫屈,即金湯不守,先事而辦,乃無後艱。」彥博集自注九年三月。按:彥博稱三月者是也,若九年,則當云八年。


  公亮言:「國家以通和之策羈縻強敵,雖歲委金帛,而休兵息民逾七十年。近者數起釁端,蓋欲自庇,不然,亦謀之舛謬。代北之地,詳詔旨所諭,以為官吏按行圖籍甚明,則雖欲包含,亦恐無名,與之無名,則無厭之欲後不可足,且敵人之情,畏強侮弱,要在控制得術耳。嘉祐以前,西夏頗守誓約。嘉祐元年,妄爭麟府封疆,遂擄郭恩武,戡黃道元,朝廷姑務含容,無一言問罪。至治平二年,又妄認同家堡以為封境,殺掠屬戶弓箭手數千、牛馬萬數而去。已而檢視同家堡地界,乃元昊時生蕃十九戶所獻,遂降詔諭之。諸司副使王無忌齎詔至境,拒而不納,朝廷不欲深治,但命延州牒問,遂攻圍大順城,諒祚中流矢乃去。其後雖遣使奉貢,而屢入寇邊,乃詔權罷歲予,方復懇求,待之如初,因而帖服者八九年。臣思北敵之情,恐不異此。臣之愚慮,欲乞朝廷選擇謀臣報聘,諭與彼國生事,中國包含之意,至於疆界,案驗既明,不可侵越,使敵主曉然,不為邀功之臣所惑,必未敢萌犯邊之意。且中國今日之勢,與雍熙、景德之間不同,河北之兵,既以倍增,又益之以民兵,及行陣訓練多出睿算,以此待敵,不為無備。然尚須謀擇將帥,北邊久不用兵,雖有可用之人,或未之試也。若將帥得人,委之一面,使久其任,觀其措置才略,足試後日之用。或謂河北久戍之卒,不經征討,則陝西、河北近有戰勝之兵,自可籍記,以備一旦調發。敵人萬一犯邊,願先絕其歲賜,臨之以良將精兵,彼亦自亡之時也。景德中,敵騎南牧,一遇親征之師,狼狽請盟,若非真宗憐其投誠,許為罷兵,無遺類矣。況今日備禦之勢,又非昔時之比,但定州一路最為控扼,若入寇之初,勿犯其鋒銳,俟其入界疲曳,以重兵夾攻,必無不克。敵若敢深入內地,則臣謂大河之險,可敵堅城數重、勁兵數十萬,寇至北岸,前臨大河之阻,後有重兵扼之,前不得進,後不得奔,王師仍列強弩於南岸待之,此百勝之勢也。今者中國所以待敵人者,既極包容矣,若其生事不已,不使知懼,臣恐未易馴服。控制之柄,無使倒持,北敵知中國之不可窺,姦謀亦自息矣。」朱史云:琦等度上以敵為憂,故深指時事以為言,疏奏既無可施行,敵亦卒不動。今依新本,削去遣裴昱賜韓琦等四人詔。墨本係之七年十月八日壬申,并附見琦等疏。案詔語有云「橫使復至」,則是蕭禧再使,乃八年三月八日庚子入對,不應七年十月八日便云「橫使復至」也。墨本既誤,朱本因之,今移入八年四月蕭禧去時,仍以蕭禧再來冠其首,庶詔及疏議並無牴牾。
  丁卯,遼主遣永州觀察使耶律景熙、崇祿少卿韓詵,其母遣懷德軍節度使耶律達、廣州防禦使劉從祐來賀同天節。
  詔國子監屏內舍生陶臨出學。初,呂惠卿引臨為經義所檢討,母病,謁告歸省,聞王安石召為相,枉道見之,安石還朝以聞,故屏之。既而御史蔡承禧復以為言,又詔殿三舉。上問安石何故取臨,安石曰:「初不見其過故取,今見其有罪故絀,政當如此耳。」日錄云:自泗州倒行至臨淮謁余。不知臨鄉里是何處,當考。


  詔廢州為縣,廢縣為鎮,即兼兵或縣萬戶、鎮千戶以上,委轉運司舉知縣、監鎮官,餘非初廢,並銓院選差。


  戊辰,賜西京昭孝禪院戶絕田,仍免其稅役。


  管轄京東淤田李孝□言:「乞候礬山水至,開四斗門引水淤田,權罷漕運三二十日。」從之。以礬水漲水頗濁,可用以淤故也。


  癸酉,上批:「熙河路【一四】全乏錢糧,恐誤邊計,可速議經畫。」迺遣濰州團練推官杜常相度措置,增招弓箭手。欲以減戍兵,紓邊饋也。後又詔與高遵裕裁減修造數。


  詔罷給田募人充役,已就募人聽如舊,其走死停替者勿補。先是,王安石為上言給田募役有十餘害,上曰:「苟如此,初何以有此議?議者必言所利。」翌日,檢初議,乃李承之言募弓手宜如弓箭手為便,遂作此法,餘無所利。安石曰:「只以田募弓箭手,已不如募弓手之便。弓箭手雖選彊壯,然即取足于一家,苟可以為彊壯,則弗卻也。弓手乃選彊壯于無方,所募皆得真彊壯者。」上乃令廢以田募役法。據實錄乃四月三日事,今因罷給田募役始著之。二月二十二日甲申,王庭老可考。王荊公安石當國,以徭役害農,而游手無所事,故率農人出錢募游手給役,則農役異業,兩不相妨。行之數年。荊公出判金陵,薦呂惠卿參知政事。惠卿用其弟溫卿之言,使役錢依舊,而撥諸路閑田募役。既而閑田少,役人多,不能均齊天下,方患其法之不可行,而中丞鄧綰又言:「惠卿意在甲毀乙,故壞新法。」于是,不行溫卿之言,而依舊給錢募役。此據魏泰東軒錄。泰誠不知事實者,姑附以證其誤。七年五月二十四日初降指揮,蘇軾奏議在元祐元年四月六日,王巖叟等駮奏在二年三月末,當并考。


  乙亥,龍圖閣直學士、髃牧使李中師權發遣開封府。


  右監門衛大將軍仲銑領雅州刺史,手詔「仲銑廉靜修潔,好學知分,近曾召對,可特遷官」故也。日錄:十九日,上言:「與世居謀反者醫人劉育嘗遷岐王奏差,而岐王見其多事,不許。又干嘉王,仲銑言此人多事,不宜在王府,乃已。」上因言銑廉靜好學知分,王安石曰:「此以知忠信寡欲之人,有補於世。」上曰:「良是。」今附此。三月四日,世居及育下獄;閏四月二十一日,斷獄。


  太常禮院言,已尊禧祖為太廟始祖,孟夏禘祭,當正東嚮之位,仍請自今禘祫著為定禮。詔恭依。


  丙子,岐王顥復奏乞賜外第,詔答不允。
  戊寅,樞密副使、右諫議大夫□充為檢校太傅、行工部侍郎、樞密使。上批:「充久參機政,悉力職事。」故有是命。


  提舉河北西路糴便糧草、金部員外郎呂嘉問為檢正中書戶房公事。上批:「熙河路見闕錢穀,而將作調營繕材木數多,今三司修建將畢【一五】,京師造作又權罷七年,既無急用,即可權住采買,以紓邊費。」時修三司材料既足,而通遠軍、鳳翔府累歲所應輸納木猶積欠五十餘萬,中書請盡蠲之,而以見役兵繼令采伐,從之。
  詔江寧府昨借常平錢米修農田水利,如限滿未足,更展一年。從宰相王安石請也。


  都大提舉黃、御等河公事程昉言:「乞自滹沱、葫蘆兩河引水淤溉滹沱南岸魏公、孝仁兩鄉瘠地萬五千餘頃,自永靜軍雙陵道口引河水淤溉北岸曲淀等村瘠地萬二千餘頃,並俟明年興工。」從之。正月二十五日可考。河渠志第二卷:滹沱河,本西山水,由真定、深州、乾寧與御河合流。熙寧元年,河水漲溢,詔都水監、河北轉運司疏治。六年,深州、祁州、永寧軍修新河。八年正月,發夫五千人并葫蘆河增治之。四月,程昉言:「諸引水溉南岸魏公等鄉瘠地,凡一萬五千頃;北岸曲淀等村瘠地,凡一萬二千頃。」從之。明年,昉上淤田之勞,遷張逖為西京左藏庫副使,張適為大理寺丞。自是,水利日興而民受其賜。志第三卷又云:八年四月,程昉言:「深州靜安縣令任涎檢踏滹沱河南岸,放水入兩堤舊河,淤溉南岸魏公、孝仁兩鄉瘠薄鹹地約一萬五千餘頃,乞明年收畢二麥,全放滹沱、葫蘆兩河水淤溉。」從之。


  知廣信軍狄詠等言:契丹移新木、內城村兩鋪近邊,欲以本軍張瓜村、新河口兩鋪亦移近邊,與彼相直。」詔河北沿邊安撫司遣官相度,如全屬南地,即如所請。知雄州王道恭言:「北界改移鋪屋,見移文詰問,未敢再令毀拆。」詔候契丹防守人馬退則毀拆。


  環慶路經略司言:「已諭蕃部,因請貸糧各於手背刺寨名,選為三等,籍定姓名。」從之。


  詔軍頭司呈試武藝人,及五人以上,或事體稍重,並取旨差官監試。


  司農寺言:「州縣百姓多捨施、典賣田宅與寺觀,假託官司姓名。欲令所屬榜諭,聽百日自陳,改正為己業,仍依簿法通供敷納役錢。」從之。


  命新知代州周永清代張誠一,同韓縝分畫地界。上以承旨司及閤門闕官,故留誠一也。永清入對,言:「疆境不可輕以予人,臣職守土,不願行。」因遣之。留誠一為承旨司及閤門闕官,此據御集。六月二十八日,永清還代州。舊紀亦書知代州周永清代張誠一議疆事。新紀削去。


  王安石為上言:「契丹大而無略,則多隙可乘,且并諸國及燕人為一,四分五裂之國也。」上曰:「中國兼燕、秦、楚、越萬里之地,古所以勝外敵之國皆有之。能修政刑,則契丹誠不足畏。」安石曰:「中國如大物,要以大力操而運之耳。」又論兵民,安石曰:「既以民為兵,則宜愛惜得其心。如陛下前欲以義勇為募兵,認定牛驢,即極非所以得民心,事之安危,或兆於此。古人以民為貴,不可不察。」上矍然曰:「良是。」認定牛驢事,在十年十二月二十一日甲申。


  是日,四月七日。進呈比撲馬數,樞密院欲存牧監,又欲留監牧馬,準備軍行負馬□犬。中書比撲,歲用三萬貫買監牧所生馬,數足,而歲可省官錢五十三萬貫,地利在民,尚不計數。凡牧監歲牧馬二百餘匹【一六】,無色額馬盡皆配軍,亦止二百餘匹,而中書擘畫熙河買馬,未及十箇月【一七】,比舊已增九十餘匹。上令中書施行,而□充固爭,以為:「牧監不當廢,若外敵旅拒,馬不可買,中國如何得馬?」上曰:「雖如此,牧馬亦不濟事。祖宗時,牧監但養大馬,後來孳生,是非明白無可疑。」充曰:「向令認定驢牛,中書便云騷擾。今中書卻要臨時買驢以供負馬□犬,豈不騷擾?」安石曰:「無事時,不問有無驢牛,須令五戶或十戶共認驢牛一頭,不知此牛驢令誰作主?且無驢牛之人,須被配率出錢,此所以為騷擾。今中書計算,若遇要驢時,用見今第一等價上增一倍買驢,事定後更不收一錢。即每三年一次用兵,比養馬以待用可省七十萬貫。用第一等價上增一倍買驢,假令括買,亦不為虧損百姓,此所以易于預認。」上曰:「此利害分明,兼馬皆生梗,豈可負馬□犬也。」已見七年十二月甲申注,今修入正文。
  安石又為上言:「去年體量放稅,東南倉廩為之一空,非計也。此乃馮京故為此,與蘇秦厚葬以明孝同意。」又進呈前借常平物與轉運司修城塹之類,安石曰:「臣謂宜愛惜常平物,以待非常,不宜遽如此費出。」上以為然,乃令前降指揮勿行,以度僧牒還司農。前降指揮當考。閏四月十八日,安石又言放稅事,可參照。


  庚辰,提舉成都府等路茶場司言:「雅州名山縣發往秦、熙州等處茶,乞聽官場盡買,不許商販。」詔商人就官場買者聽之,每馬□犬納長引錢千,指定州軍貨易。


  蕃官副軍主李默戩覺授三班借職、本族巡檢,自言招安蕃部有勞也。


  河北東路轉運判官呂溫卿言:「欲令造簿,縣曉諭民供通戶下自來漏帳田產,更不坐罪,積年稅賦免追。」從之。


  河北西路轉運司言:「北兵過界,略真定府北寨橫巡節級杜辛等。」上批:「此安撫司事也,轉運司何預?令具析以聞。」
  權御史中丞鄧綰言:「奉詔看詳世居家書簡,有與世居親密者案後收理。本臺搜檢世居家書簡看詳,各是尋常往還,人數不少,未敢一例收理。」詔於法有罪人即收坐。綰又言:「李逢、世居等起意皆因挾圖讖祆妄書以相搖惑,伏詳編敕,讖書之禁,雖坐流三千里,然非因事罥罣,無由發覺。所以法令徒設,人不知畏,士庶之家亦或收藏傳說,不以為怪。乞下諸路,曉告收傳圖讖文書者立燒毀,或首納入官,官為焚棄,過兩月許人告,重賞之,犯人處死。」詔送編敕所立法以聞。其後立法:私有圖讖及私傳習者,聽人告,賞錢百千。從之【一八】。綰又言:「世居納匪人,論兵挾讖,訪天文變異,伺國家休咎,出處架結,累年于茲,宗正不察,教官無狀,其罪不可不治。又宗邸明有門禁,而逢等出入自恣,宮門無歷案驗,當正監門使臣之罪。」又言:「世居文字內有攻守圖術一部,得于內臣,張宗禮嘗勾當三館,盜印官本遺之,雖各會赦去官,並乞特令案後收坐。」從之。


  壬午,宣徽北院使張方平為中太一宮使。方平以同天節稱賀禮畢,欲求近京一郡,乃有是除。


  詔所考京朝官班行選人,試經書、律令大義、斷案。上等,大理評事梁子野賜同進士出身,二人循資,並堂除;中等四十七人堂除;下等六十三人並與差遣,并注官。子野,適孫也。


  參知政事呂惠卿乞罷五日一赴講筵,從之。


  湖南轉運司言潭、衡、邵、道州江水溢,壞官私廬舍。


  癸未,知制誥、權發遣三司使章惇為權三司使。
  知徐州、司勳郎中魏孝先同提舉在京諸司庫務。孝先嘗得對,具論馮京撓正之狀,故王安石以為可用,上亦謂:「孝先不可得,朝廷士大夫用心如此者殊少。」翌日,遂有此命。孝先以中書提點五房公事、主客郎中知徐州,乃七年七月二十二日戊午。


  權提點河北東路刑獄、駕部員外郎范子淵,復為同管勾外都水監丞、都大提舉疏濬黃河,避轉運副使陳知儉親也。知儉不知與子淵何親。據墓誌,知儉嘗坐言濬河非是奪官,更須考詳。


  上批:「河東馬軍多而馬不足,妨廢教閱。人既未可頓減,遂不給馬,則一路全闕兵,緩急小有邊事,從何調發?兼今計所校,省錢糧不多,可且仍舊。」初,河東騎軍有馬萬一千餘匹,歲以番次戍邊,餘留內地,率十年一周。熙寧六年,議者謂官養馬費廩食,多死損,始詔:「五路募義勇、保甲養馬,戶一匹,歲免折變緣納錢六千五百。戶願養二匹者聽。開封府界毋過二千匹,五路各毋過五千匹。」於是兵部請令河東養馬,正軍五千匹,義勇、保甲五千匹,共以萬匹為額。時河東正軍有馬九千五百餘匹,請罷支填,以義勇、保甲馬補其闕數,候正軍馬不及五千匹,然後以官馬支填。奏上,詔中書、樞密院比較利害以聞。樞密院以謂:「車騎武備,國之大計,不當專為一時省用而論廢置,且官養一馬歲為錢二十七千,民間養馬纔免折變緣納錢十四千四百,蓋緣納錢六千五百折米,計其價當為十四千四百也,餘皆出於民,必非所願,不免抑配,兼慮芻秣失節,或致損壞,又不善調習,緩急何以應用【一九】?況減軍馬五千匹【二○】,即異時須減就糧馬軍正數九千九百人,又於見支分數馬減三千九百四十匹,不惟人情不便,緩急邊防事宜何處取備?若朝廷且令官軍、民兵兩不廢弛,訓練經久,必有可用,但存諸軍分數馬外,漸令民間情願養飼服習,不須指定五千匹數,於理似可。」與中書更問難往來,中書大指以為:「官養一馬,以中價率之,歲為錢二十二千,募民養馬,可省官芻秣及傔衣糧歲為錢八萬餘緡。且使入中芻豆之家,無所邀厚價。計熙寧五年、六年,官馬死倍於保甲馬,而保甲有馬則可習騎戰,平時可使襲逐盜賊,公私有利。」上從樞密院議而有是旨,中書不能奪。乃詔河東義勇、保甲養馬,令轉運司歲計所免折變緣納實費錢,以三司錢撥還;河東馬軍聽依舊支填,候教成義勇、保甲別取旨。六年義勇、保甲養馬指揮,要見月日。兵志:八年,兵部請河東騎軍五千,義勇、保甲五千,凡萬匹為額。時河東正軍有九千五百餘匹,請罷給,以義勇、保甲馬補其闕數,俟他日正軍不及五千匹,然後以官馬給之。奏上,詔中書、樞密院較利害以聞。樞密院以謂:「車騎武備,國之大計,不當為一時省用而論廢置。且官養一馬歲為錢二十七千,民養一馬纔免折變緣納錢六千五百,計其折價,當為錢十四千四百也,餘皆出于民,必非所願。兼慮芻秣失節,或不善調習,緩急無以應用。況減軍馬五千匹,即異時須減就糧馬軍正數九千九百人,其見支分數馬又當減三千九百四十匹,不惟重擾于民,邊防事宜何以取備?」與中書問難久之,王安石曰:「陛下欲訓義勇、保甲令可用,故將以省募卒,□河東一路也。今又不令養馬,則民兵無騎,民兵無騎則異時何以為用?且用募兵五千騎之費,可養義勇、保甲萬騎,教成之後,精勇但有過于募兵,無不及焉。且官養一馬,以中價率之,歲為錢二十二千,募民養馬,可省官芻秣及傔衣糧歲為錢八萬餘緡。且使入中芻豆之家,無所邀厚利。計熙寧五年、六年,官馬死倍于保甲馬,而保甲有馬則可習騎戰,平時可使襲逐盜賊,公私有利。若欲且存騎軍馬額,即義勇、保甲養馬可令三司出備,候一二年教義勇、保甲精熟,則馬軍別頒旨。」上從之。乃詔河東義、保養馬,所免折變緣納實費錢,以三司錢償之;河東馬軍且仍舊,俟教義勇、保甲成,別取旨。自「王安石曰:『陛下欲訓義勇』」至「別取旨」,本志並因日錄。日錄又曰:比撲河東義勇、保甲養馬,密院檢詳,故落三司狀,妄作比撲數,要作義勇養馬所省不多【二一】,上曰:「密院兵房比撲得全不是。」然上欲且依舊令兵士養馬,安石曰:「陛下欲訓習義勇、保甲令可用,故將以省募卒,□河東一路也。今又不令保甲、義勇養馬,即民兵無馬,民兵無馬則異時何以為用?且用募兵五千騎之費,可養義勇、保甲萬騎,所養義勇、保甲與募兵之費又不同。義勇、保甲教成之後,精勇但有過于募兵,無不及焉。不知如何不令義勇、保甲養馬?若欲且存騎兵馬額,即義勇、保甲養馬所費,可令三司出備,候一二年教得義勇、保甲精熟,即馬軍別取旨。」上曰:「好。」紹聖三年七月六日,張赴等云云可考。
  權知開封府司錄參軍朱炎言:「奉詔在京免行錢,貧下戶減萬緡,已減百六十餘行,依舊祗應。近有彩色等十三行願復納免行,欲聽許。」從之,乃詔貧下戶量減錢毋得過半。既而上批:「昨日依朱炎所請,於已放免行錢萬緡,卻令認納五千緡。再詳事理未便,可再取旨。」中書進呈,卒如炎所奏。


  賜蕃官溫必魯揚家絹五百,溫必魯揚官至侍禁,河州戰沒,當得二子恩而無子,故賜之。


  甲申,金部員外郎、檢正中書戶房公事呂嘉問兼提舉市易司。王安石言:「近京師大姓多止開質庫,市易摧兼并之效,似可見方,當更修法制驅之,使就平理。」上曰:「均無貧固善,但此事難爾。」安石曰:「秦能兼六國,然不能制兼并,反為寡婦清築臺。蓋自秦以來,未嘗有摧制兼并之術,以至今日。臣以為苟能摧制兼并,理財則合與須與,不患無財。臣嘗論廩餼當稱事政,為此也。」後數日,□安持辭市易,上不許,安石曰:「臣與嘉問親厚非有他,但與議市易而已。然其被誣,臣以親厚之故已難為之辨明,況臣女貋,恐有事愈難為言,乞別選人。」上固不許。此據日錄二十八日事。實錄于甲申日書【二二】太常博士、祕閣校理陳睦兼監察御史,大理寺丞蔡承禧改太子中允、權監察御史裏行,今移入四月三日,削此不著。
  西京左藏庫副使王昭序兼閤門通事舍人。昭序自陳閤門守職五十三年,老病,乞解點檢閤門簿書并提點承受,特遷之。


  權三司使章惇乞重定牙司條例及差占軍大將窠名。從之。


  賜度僧牒五百,治保州東南緣邊陸地為水田。從河北緣邊安撫副使沈披請也。披又乞錢五萬緡收息酬覘事人,詔賜萬緡。
  熙河路經略司言:「馬銜山後錫丹族蕃部達克博,說諭趙醇忠及母、妻等來降,又誘洮州巴淩酋首居岷州城北,遂成蕃市。兼達克博志在效順,家屬亦有為鬼章殺害,乞補一近城下班行,充巴淩巡檢,專管勾巴淩一帶蕃商往來。」詔補達克博三班差使、巴淩巡檢。


  贈邵州團練使宗藎所生母、永和縣太君皇甫氏永嘉郡太夫人。以上批「皇甫氏可以宗瑗母例贈郡夫人」故也。宗瑗例,當檢。本紀于甲申日書:新作奉元歷成,頒天下。按實錄,乃是閏四月壬寅,今從實錄。


  丙戌,皇城使、忠州刺史、廣南西路鈐轄石鑑為衛尉少卿、直昭文館、知宣州。鑑始換武職,至是自列願還文資,上以其有功優遷。鑑先除廣南東路鈐轄,七年八月二日。未半歲,改西路。八年正月二十八日。上初欲委鑑團結、教閱諸洞保甲,以為朝廷差出,劉彞必忌之,就令彞委鑑。既而彞固不欲鑑來,乃言:「鑑,邕人,今鈐轄本路非便,大抵溪洞人喜生事,以動朝廷取賞。」上謂王安石曰:「鑑不至此,然邊人誠好生事。」安石曰:「能生事則亦能弭事,朝廷不知所以御之,則敢生事以取賞,朝廷知所以御之,使其造難則無所逃罪,弭難則有以取賞,何患其好生事也。」於是上復徙鑑東路。此月二十二日。鑑未知改命,而有是請,上從之。上與王安石論鑑事,乃此月十九日,後三日遂有宣州之命。鑑乞還文資,猶稱廣西鈐轄,則固未知復徙廣東。其有是請,必以劉彞不樂鑑故也。


  司農寺乞遣官同發運司裁減□費,從之。上批:「提舉在內修造所張茂則差出,張若水在假,修完內城可差見管勾宋用臣。」


  丁亥,著作佐郎張琬同提舉荊湖北路常平等事,太原府兵曹參軍范鏜為崇文院校書。琬、鏜嘗從王韶辟,至是韶言其材,召對,命之。


  罷著作佐郎林旦勾當進奏院,以知通進銀臺司陳繹言「旦先任臺官,坐言事不實降黜,乞別與差遣」故也。五月十六日,王安石云云可考。


  都提舉市易司賈昌衡等言:「金寶非衣食所資,但當禁其侈僭,若有糜壞,舊法致之以死,則論罪太重;募以厚賞,則為禁太密。今新敕止坐以銷為飾者,則舊法已刪改,其糜壞金銀蓋已無禁。然民尚循前法,未敢通用。已令本司造金銀箔出賣。」上批:「市易務箔金宜罷出賣,已成者聽於後苑作折換。」上又批:「市例錢,元條無稅物,商人當納與否?」舊舟□入京城,典吏並緣為姦,□取留難,而征算入官,十纔三四。於是,有司請計所□取數,減五六收之,以祿典史,而典史犯□取百錢以上,皆坐配法,征算入官,十收其八,皆緣有稅物始收。至是,上疑無稅物者亦收市例錢,故以問中書也。
  賜熙河京鈔二十萬緡、河州十萬緡。又以江南東路折斛錢二十萬緡賜河北西路轉運司,並收糴本。


  詔杜常取熙河路經略安撫司去年隨軍、蕃部兩庫及帖助公使錢給用名件,與高遵裕密具當用及當裁損數以聞。以遵裕乞權罷永興等處、熙州、通遠軍市易,且令經略司主之,及以去年市易茶場淨利歸經略司,如不可,即乞詔有司據本路一年合用錢數明支撥封樁故也。


  戊子,內殿崇班、閤門祗候高公繪、高公紀並為閤門通事舍人。


  司農寺言,提點京西南路刑獄張復禮定修許州鄧艾河不當,詔都水監丞劉璯相視以聞。又乞借度僧牒三千、紫衣敕千,許諸路衙前承買,酬折重難等第,從之。


  河北察訪使沈括、曾孝□上守城人數,詔依孝□所定,令軍器監約防城分數器仗增倍計置。
  己丑,上批:「教閱法及賞罰格,已面諭曾孝□修改大意,可付與,令取旨別行審定。差左藏庫使夏元象同詳定。」不知別審定何事,此或與二月十六日、五月九日陣圖相關,更詳之。


  上批:「斬馬刀局役人匠不少,所造皆兵刃。舊東、西作坊未遷日,有上禁軍數百人設鋪守宿。可差百人為兩鋪,以潛火為名,分地守宿。」先是,斬馬刀局有殺作頭、監官者,以其役苦,又禁軍節級強被指射就役,非其情願,故不勝忿而作難。王安石常與同列白上,以為宜稍□之。至是,僉為上言其事,上以不可,因此遽輟,亦且了矣。安石曰:「凡使人從事,須其情願,乃可長久。」上曰:「若依市價,即費錢多,那得許錢給與?」安石曰:「餼廩稱事,所以來百工。餼廩稱事,來之則無彊役之理。且以天下之財,給天下之用,苟知所以理之,何憂不足,而於此靳惜!若以京師僱直太重,則如信州等處鐵極好,匠極工,向見所作器極精,而問得僱直至賤,何不下信州置造也。」此據日錄四月十七日,今附見。安石前在相位時,亦屢言此,當檢附。六年五月一日,始置斬馬刀局。蔡承禧二章,附此年五月十七日。


  詔特免河州進士梅惇等九人將來文解,以惇等自陳收復以來未沾恩,乞如熙州例故也。


  詔妃嬪每三歲許奏乞同宗或異姓有服親合入差遣一次。先是,妃嬪陳乞無定法,故立此制。志同。


  詔沙苑監隸髃牧司,餘八監及河南北兩監牧司並廢。以中書、樞密院言:「河南北十二監,自熙寧二年至五年,歲出馬千六百四十匹,可給騎兵者二百六十四,餘止堪給馬鋪。兩監牧歲費及所占牧地約租錢總五十三萬九千六百三十八緡,計所得馬為錢三萬六千四百九十六緡而已,得不稱失。」故廢之,以牧地租給市易務茶本錢外,餘寄常平籍出息,以給售馬之直。六年四月二十五日,文彥博、蔡挺云云。□沖卿、蔡子正等為樞密副使,上言請廢河南北監牧司,文潞公為樞密使,以為不可。元厚之為翰林學士,與曾孝□受詔詳定,厚之計其吏兵之祿及牧田可耕種,所以奏稱兩監歲費錢五十六萬,所息之馬,用三萬緡可買。詔盡廢天下馬監,止留沙苑一監,選其馬可充軍用者悉送沙苑監,其次給傳置,其次斥賣之,牧田聽民租佃,儘令轉運司輸每歲所省五十三萬緡於市易務。馬既給諸軍,則當給芻粟及傔衣糧,所費甚廣;監馬送沙苑止四千餘匹,在道羸瘠死者殆半,國馬盡於此矣。時熙寧八年冬也。此據司馬光記聞,當考。兵志第六卷:六年四月二十五日,髃牧制置使文彥博言:「議者欲賦牧地與民而斂租課,散國馬於編戶而責孳息,不便。」乃詔元絳、蔡確比校利害上之。於是,中書、樞密院言:「河南北十二監,起熙寧二年至五年,歲出馬千六百四十匹,可給騎兵者二百六十四,餘止堪給郵傳。而兩監牧歲費及所占地租總五十三萬九千六百三十餘緡,而所出馬為錢三萬六千四百九十六緡而已。其九監馬三萬餘匹,倘不更制,則日有死耗。」於是詔以沙苑監隸髃牧司【二三】,廢八監,并兩監牧司善馬分隸諸監,餘鬻之,收其租之入,以給市易茶本錢,餘寓常平籍,取子錢以市馬;馬監兵五千,以為廣固、保忠指揮,修完京城焉。初,欲廢監牧,樞密院文彥博、□充固爭,以為:「監牧不當廢,若外敵旅拒,馬不可買,則中國如何得馬?恐法不善,但當變法【二四】。」王安石曰:「向令劉航變法初,人固知其無後效,非今而後可知也。密院委人立法牧養,諸司不得關預,行之一年,乃費五十三萬緡,得三萬貫。今欲變法,恐復如劉航。且今所校利害,止公家費省而已,民之利害,尚不備言。如馬之害稼,田之廢耕,此乃民之利害也。」上曰:「雖如此,牧馬亦無補。」于是卒廢之。按:廢監牧實在八年四月二十八日,雖中書、密院奏稱二年至五年,蓋以五年馬數比較耳。本志便于六年係此事,誤也。既書六年卒廢監牧,繼書七年又廢鄆州東平監,以其地賦民,後遂廢高陽、真定、太原、大名、定州五監,如東平故事。八年,以廢監財充市易本錢外,以給熙河歲計。十二月云云,序事失次如此,今不取。紹聖三年七月六日,張赴等云云可考。


  詔北京、澶定州封樁糧草,令三司月具已有、見闕數以聞。上批:「代州見與北人分界,而水峪地一事初未結絕。今韓縝奏已定日於西陘與蕭素、梁穎相見。緣水峪地未了,恐不可隔越無序,可令依所降朝旨商量,候事畢日迤邐西去分畫。」
  先是,上批:「聞河北、河東上等戶至今流移不絕,或緣與下戶同保請常平錢穀,保內人近因乏食,多已逃散,懼將來獨於戶下催理,故一例遷避,宜令所在體量以聞。」時七年十一月丁酉也。是日,王安石以請諸路體量狀進呈,惟磁、相州言有上戶流移,多因災傷闕食,或為分房減口,初不緣抱下戶欠常平錢穀,餘皆云無之。安石遂白上:「磁、相言上戶有逃移,亦恐未實,緣其奏稱或為分房減口,豈得謂之逃移?不知當時誰為陛下言此,何不明示姓名,令彼分析是何處有此事。」上曰:「忘記是誰言此。」安石曰:「彼既言之,必有事實。若有事實,即是州縣監司合根究蔽欺;若無事實,即如此誣妄之人,存之何利!陛下欲明目達聰,則容長此輩,適足自蔽耳。」上曰:「如□中復,即已施行。」安石曰:「兩制奪一官,何足以懲姦!天下事如煮羹,下一把火,又隨下一杓水,即羹何由有熟時也。」神宗憂民至矣,而王安石所言乃如此,因具載之。移去年十一月三日上批附此,庶易觀覽也。□中復責官事,在今年二月七日,朱本于七年十一月三日削去,墨本簽貼云體量到並無流移,係進呈訖,新本復存之。所謂「進呈訖」,即安石云云也。


  注
  釋


  【一】兩朝誓書冊內又有付劉忱等兩書「付」原作「附」,據閣本及下文改。


  【二】席又難于賓主「又」,下文李燾注引呂惠卿集及宋會要蕃夷二之二四作「尤」。


  【三】且地接三州「州」原作「川」,據上引李燾注及宋會要蕃夷二之二五改。


  【四】並在長連城六蕃嶺之北「之北」原作「地」,據上引李燾注及治蹟統類卷一六神宗朝議契丹地界改。


  【五】即更不論有無照證「不論」二字原脫,據同上二書補。


  【六】向西接古長城為界「長」下原衍「連」字,據同上二書刪。
  【七】上遣使者持報書示禧「報書」二字原脫,據上引治蹟統類補。


  【八】北朝所差官司「差」原作「奏」,據上下文改。


  【九】今來聖旨只為兩朝通好歲久「兩朝」原作「兩處」,據閣本及上文改。


  【一○】雁門寨地分至北界遮虜軍據上文,疑此下脫「十一里,今雁門寨至長連城約八九里,長連城至遮虜軍」二十一字。


  【一一】至欲當中獨坐「至欲」原作「致于」,據正文改。
  【一二】就改溝封「改」原作「往」,據閣本及正文改。


  【一三】近又分置河北三十七將「七」原作「六」,據閣本及上文改。按:「七」,治蹟統類卷一六神宗朝議契丹地界亦作「六」。


  【一四】熙河路原作「西河路」,據閣本改。


  【一五】今三司修建將畢「畢」原作「軍」,據閣本改。


  【一六】凡牧監歲牧馬二百餘匹下「牧」字原作「收」,據閣本改。


  【一七】未及十箇月「十」上原衍「反」字,據閣本刪。


  【一八】從之據文,疑此二字當在上文「犯人處死」句下。
  【一九】緩急何以應用「緩」原作「緣」,據閣本改。


  【二○】況減軍馬五千匹「軍馬」二字原倒,據文改。下同。


  【二一】要作義勇養馬所省不多「省」原作「費」,據閣本改。


  【二二】實錄于甲申日書「書」原作「舊」,據上文改。


  【二三】於是詔以沙苑監隸髃牧司「沙」字原脫,據上文補。


  【二四】但當變法「法」原作「去」,據閣本、活字本改。


卷二百六十一   主目录   卷二百六十三
上一篇:前汉纪 下一篇:逸周书

我要评论

道友名

联系我们:vgudao@gmail.com · 沪ICP备15020160号-1
Copyright © 2006 - 2018 【维古道】