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第01部 卷八十一


  
  ◎ 宣宗(三)


  
  ◇ 给夏州等四道节度以下官俸敕


  夏州等四道,土无丝蚕,地绝征赋,自节度使以下,俸料赏设,皆克官健衣粮,所以兵占虚名,军无战士,缓急寇至,无以支敌。将欲责课,又皆有词,须有商量,用革前弊。夏州灵武振武节度使宜每月各给料钱厨钱共三百贯文,监军每月一百五十贯文,别敕判官每月五十贯文,节度副使每月七十贯文,判官掌书记观察判官每月各五十贯文,推官四十贯文。赏设每道每年给五千贯文,修器械每道给二千贯文。天德军使料钱厨钱每月共给二百贯文,监军每月二百贯文,都防御副使每月五十贯文,判官每月四十贯文,巡官每月三十贯文。赏设每年给三千贯文,修器仗每年一千贯文。如以後依前兵额不实,器仗不修,其本判官重加贬降,主帅别举处分。其所给料钱等,并以户部钱物充,起十月支给。一年以後,仍每秋一度,差御史一人,点简兵士器仗闻奏。


  
  ◇ 宽私酤禁敕


  扬州等八道州府置榷麴,并置官店酤酒,代百姓纳榷酒钱,并充资助军用,各有权许。限扬州、陈、许、汴州、襄州、河东五处榷麴,浙西、浙东、鄂岳三处置官店酤酒,如闻禁止私酤,过於严酷,一人违犯,连累数家,闾里之间,不免咨怨。宜从今以後,如有人私酤酒及置私麴者,但许罪止一身,并所由容纵,任据罪处分。乡井之内,如不知情,并不得追扰。其所犯之人,任用重典,兼不得没入家产。


  
  ◇ 命南郊前速议庶狱敕


  圣人严配圆丘,将以孝理天下,而历代因之,务行大赦。冤滞者可从昭洗,险慝者宜示澄清。所有大礼前据有罪已结者,亦在速令详议,无至惠奸。


  
  ◇ 复废寺敕
  会昌季年,并省寺宇。虽云异方之教,无损致理之源。中国之人,久行其道,厘革过当,事体未宏。其灵山胜境,天下州府,应会昌五年四月所废寺宇,有宿旧名僧,复能修创,一任住持,所司不得禁止。


  
  ◇ 权停听政敕


  门下:朕闻恭顺之道,人伦大经,省奉之仪,臣节攸重。况发自诚悃,稽诸典谟,庶叶礼文,式遵前宪。伏以积庆殿皇太后,坤元降秀,皇极居尊,道冠母临,训彰壶职。属时当濡露,感切於孝思,气爽保和,恙生於寒暑。自春历夏,有加无瘳,焦思匪遑,旦夕增灼,岂尚安於听断,且欲专於候问。恐中外具僚,未谅予意,起今月十四日以後,权不听政,故兹宣示,宜体朕怀。


  
  ◇ 答屯田奏交替职田合计闰月敕
  五岁再闰,固在不刊,二稔职田,须有定制。自此已後,宜依屯田所奏,永为常式。


  
  ◇ 科吴湘狱敕
  李回、郑亚、元寿、魏,已从别敕处分。李绅起此冤诉,本由不真,今既身殁,无以加刑。粗塞众情,量行削夺,宜追夺三任官告,送刑部注毁。其子孙稽於经义,罚不及嗣,并释放。李德裕先朝委以重权,不务绝其党庇,致使冤苦直到於今,职尔之由,能无恨叹。昨以李威所诉,已经远贬,俯全事体,特为从宽,宜准去年敕令处分。张宏思、李公佐,卑吏守官,制不由己,不能守正,曲附权臣,各削两任官。崔元藻曾受无辜之贬,合从洗雪之条,委中书门下商量处分。李恪详验款状,蠹害最深,以其多时,须议减等,委京兆府决脊杖十五,配流天德。李克勋欲收阿颜,决脊杖二十,配流硖州。刘群据其款状,合议痛刑,曾效职官,不欲决脊,决臀杖五十,配流岳州。其卢行立及诸典吏,委三司使量罪科放讫闻奏。


  
  ◇ 禁加徵熟田敕


  朕以俗未臻於富庶,念每切於黎元,衣食罕充,旰昃兴叹。夫百姓田畴,地有高低,岁有善恶,偶有水涝,即低田不稔,稍遇亢旱,即高处无苗。近闻州县长吏,掩其水旱伤损,务求办集,唯於熟苗上加徵,将填欠数,致使黎元重困,惠养全乖。自今後州县百姓,有遭水旱苗稼不收处,简验不虚,便准前後敕文破免,不得加微熟田人户,令本配额外重出斛斗。


  
  ◇ 权停听政敕


  朕闻礼发乎因心,服勤於遗体,周典著问安之范,戴经存就养之文,垂为格言,式示达礼。惟朕小子,敢废前修?伏以太皇太后,母临六宫,子育群品,清净养性,恬和保神。属时暑小侵,违豫不闲,寝膳未复,忧灼靡宁。日欲亲於药饵,情岂安於听断,凡有事务,且委司存。恐中外具僚,未悉予意,起今月二十日以後,权不听政,故兹宣示,宜体朕怀。


  
  ◇ 答崔珙奏敕


  省所奏:当府周公祠,旧有泉水枯竭。十月中因风,泉水五处,一时涌出,又有七处见出,并图画进上。事具悉,朕闻致理之代,地出醴泉,盖以泽可济时,德推上善,徵诸传记,最为休祥。朕以虚庸,敢膺元贶,披图见瑞,省表增惭,岂惟菲德致之,亦卿循良所感。临轩嘉叹,至於再三。今赐名润德泉,想宜知悉。冬寒,卿比平安好,遣书,指不多及。


  
  ◇ 获贼支给赏钱敕


  两军及诸军巡捉得劫贼。京兆府先榜悬赏,近日捉获得贼,都不给付。既违公劝,何以励人?宜令京兆府,所有军巡捉获劫贼,便须支给赏钱。


  
  ◇ 许罪人归葬敕


  先经流贬罪人,不幸殁於贬所。有情非恶逆,任经刑部陈牒,许令归葬。绝远之处,仍量事官给棺椟。


  
  ◇ 允宰臣请御丹凤楼上尊号敕


  没陷河湟,百有馀岁,中原封界,咫尺戎疆,累圣含容,久劳征戍。伏思元和中,将摅宿愤,常欲经营,属诛锄叛臣,未暇收复。今则恭行先志,克就前功,不远徵兵,不劳财力。二州之外,兼得七关,又取维州,粗成边业。尚以息人解甲,未收山外诸州,且以肆眚申恩,所以颁示天下。其御楼依所乞。


  
  ◇ 定州县官请假敕


  设官分局,各有主张,其於在公,责办斯切。诸州府及县官,到任已後,多请远假,或称周亲疾病,或言将赴婚姻,令式既有假名,长吏难为止遏。遂使本曹公事,并委北厅,手力俸钱,尽为己有,勤劳责罚,则在他人,须有条流,俾其兼济。其诸州府县官,如请公廨假故一月已下,即任权差诸厅判官,一月已上,即准勾留例,其课料等,据数每克二百文,与见判案官添给。
  
  ◇ 定诸县主婿官秩敕


  诸县主婿,选尚之初,多无官绪。或正员初秩,授检校朝官,从前条流,都未详备。自今以後,县主婿如先有官,宜超资与进改。如未有官者,且授检校官,待三周年後,与第二任正员官,仍委宗正卿检勘闻奏。


  
  ◇ 公主县主有子女者不得再降敕


  夫妇之际,教化之端,人伦所先,王猷为大。况枝连帝戚,事系国风,苟失常仪,即紊彝典。其有节义乖常,须资立制,如或情有可愍,即务从权。俾协通规,必惟中道。起自今以後,先降嫁公主县主,如有儿女者,并不得再请从人;如无儿女者,即任陈奏。宜委宗正寺准此处分。如有儿女,妄称无有,辄请再从人者,仍委所司察获奏闻,别议处分,并宣付命妇院,永为常式。


  
  ◇ 简勘官健等敕


  如闻诸道军将及官健等,近日所在将帅,多务因循。当召募之时,已不选择,及收补之後,曾莫教招。遂使名在戎行,少能知其弓矢;职居列校,罕见识於韬钤。缓急忽有徵差,便取见在应数,惟忧就役,岂暇图功,虚费资粮,莫克雠敌。为弊颇久,须有举明。自今已後,委诸道观察节度都防御团练经略等使,每道慎择会兵法及能弓马解枪弩及筒射等军将两人充教练使,每年至合教习时,分番各以本艺阅试。其间或有技艺超异者,量加优赏,仍作等第,节级与进改职名。每至年终,都具所教习马步及各执所艺人数,申兵部及中书门下,仍委兵部简勘,都开件闻奏。所冀各尽伎能,自成劲锐。其支郡有兵处,亦委本道点简训练,准诏处分。
  
  ◇ 禁公主家邑司擅行文牒敕


  应公主家有庄宅邸店,宜依百姓例差役征课,如邑司擅行文牒隐庇,兼藏匿要人,便委诸军诸使及府县当时捕捉,收禁闻奏。其邑司官吏及印,本缘徵封须行文牒,今即便因他事,揽挠府县。自今以後,除徵封外,如缘公事,其令邑司申宗正寺,寺司与酌量公事行牒。萁邑司并不得擅行文牒。


  
  ◇ 刺史交代敕
  条疏刺史交代,须一一交割公事与知州官,方得离任。准会昌元年敕,刺史只禁科率由抑配人户,至於使州公廨,及杂利润,天下州府,皆有规制,不敢违越。缘未有明敕处分,多被无良之吏,致使恐吓,或致言讼。起今後应刺史下担什物,及除替後资送钱物,但不率敛官吏,不科配百姓,一任各守州县旧例色目支给。如无公廨,不在资送之限。若辄有率配,以入己赃论。
  
  ◇ 停税茶敕


  裴休条疏《茶法》,事极精详。制置之初,理须画一,并宜准今年正月敕处分。


  
  ◇ 答考功条陈敕


  考功所条流较考功事,颇为详悉,唯一件难便允从。近日俗尚矜能,人少廉耻,若榜门许其论告,则自此必长纷争。当否之间,固有公议。其一件宜落下,馀依奏。


  
  ◇ 禁耳称冤敕
  敕:准开元十三年八月十四日及太和八年二月十三日敕文,耳称冤,先决四十,然後依法勘当。近日无良之徒,等闲诣阙耳,每惊物听,皆谓抱冤。及令推穷,多是虚妄。若不止绝,转恣凶狂。宜自今以後,应有人欲论诉事,自审看必有道理,即任自诣阙,及经台府披诉,当为尽理推勘,不令受冤,更不得辄有自卧阶前耳。有犯者,便准前敕处分後,配流远处,纵有道理,亦不为申明。


  
  ◇ 禁岭南货卖男女敕


  朕自临御以来,常恐一物失所,以伤阴阳之和,致灾厉之变,而重困吾民。故推教化之源,务率先之道,减服御,绝玩好,苟利於民者无不行,阻挠於政者无不改。而郡县灾疫相继,屡奏流亡,惨怛之怀,疚於寤寐,将何以臻于富庶哉!苟害生民,岂惮厘革。如闻岭外诸州居人,与夷獠同俗,火耕水耨,昼乏暮饥,迫於征税,则货卖男女。奸人乘之,倍讨其利,以齿之幼壮,定估之高下,窘急求售,号哭逾时。为吏者谓南方之俗,夙习为常,然不怪,因亦自利。遂使居人男女,与犀象杂物,俱为货财。放(阙)四方,鳏寡高年,无以养活,岂理之所安,法之所许乎?纵有令式,废而不举,为长吏者,何以副吾志?自今已後,无问公私土客,一切禁断。敕诸州刺史,各於界内,设法钤制,不得容奸,依前贩市。如敢更有假事由,以贩卖为业,或虏劫洞,或典买平民,潜出券书,暗过州县,所在搜获,据赃状依强盗论,纵逢恩赦,不在原宥之限。仍仰所在切加把捉,如违节级科断。其方镇及监军使命并州府寮吏等,自当谨守诏条,率身奉法,倘有逾犯,当重科绳。其白身除准敕常数进送外,亦准此处分。其百姓两税定额,各据土地所出,方圆收纳,不得竖色目妄配乱徵,致令艰愁,莫相保守。如有贫穷不能存济者,欲以男女佣雇与人,贵分口食,任其行止,当立年限为约,不得将出外界,还同交关。各委本道长吏专加纠察,仍先具条流闻奏。其馀州县,更有积弊,深害百姓,而因循未革者,说具分析闻奏,当酌量处分,粗安黎庶,称朕意焉。


  
  ◇ 遣宋涯宣慰安南邕管敕


  四海九州,莫非吾之赤子,念兹远俗,尤用轸怀。如闻日南自郭细为乱之後,溪洞频有不安,朗宁去岁已来,屡为南蛮侵轶。远思裔俗,载想疲黎,有枉莫伸,无辜受戮者多矣。想思朝廷之吊问,若大旱之望膏泽也。是用申诏执事,聿求使臣,内外通班,文武多士,爰择敏达,副吾选求。银青光禄大夫检校太子宾客兼右千牛卫大将军侍御史上柱国宋涯,早列和门,夙通军志,公忠有素,文武是经。信义彰美於禁营,政绩茂宣於陇,吾所求者,尔其人乎!昔司马相如奉汉廷之命,通西南夷路,飞檄晓谕,不劳师征。夜郎等,皆生梗之俗,犹能永奉汉法,于今称之。而况安南邕管,皆吾藩方,虽远朝廷,咸遵法理。尔其将我悯怜之意,深访疾苦之源,贫者抚之,富者利之,老者安之,少者怀之,尽尔公廉,究兹利病,因宜制变,临事合权,能安远方,克致宁谧。岂无崇秩,以奖勤劳,俾增石室之荣,以盛轺车之贵,无惮遐役,伫立厥功。可守本官兼御史中丞充安南邕管等道宣慰使。


  
  ◇ 重建总持寺敕


  朕以政闲赏景,幸於庄严。其寺复殿重廊,连薨比楝,幽房秘宇,窈窕疏通,密竹翠松,垂阴擢秀,行而迷道,(阙)天下梵宫,高明寡匹。当建之时,以京城西昆明池势微下,乃建木浮图,高三百尺。藩邸之时,游此伽蓝,睹斯胜事。其总持寺,大业中立,规制与庄严寺正同。今容像则毁,忍草随荒,香径芜侵,尚存基址。其寺宜许重建,以副予心。


  
  ◇ 立郓王为皇太子勾当军国敕


  朕以寡昧,获承丕构,洁诚以奉九庙,恭已以临兆人,宵旰在怀,罔敢暇逸。而忧劳所迫,蒸暑或加,疾恙未瘳,既逾旬朔,万几繁重,不能躬亲。询於大臣,稽以古训,永惟负荷之重,思建储贰之贤,用举徽章,式固大本。长子郓王温,宜改名ㄘ。哲天纵,孝敬日跻,秉德不回,出言可法。英姿齐圣,粹厚而恭,道叶继明,义符立长。可以贰於神器,增辉前星。宜立为皇太子,权勾当军国政事。咨尔三事百辟,内外臣僚,宜协乃心,敬辅元子,罔违於道,俾致时雍。布告遐迩,咸令知悉。
  
  ◇ 平党项德音


  门下:冒法干纪,岂限於华夷;伐罪吊人,固资於典训。朕端拱御寓,六年於兹,兢兢业业,不敢荒怠。常恐一物失所,群心靡宁,旰食宵衣,思於道。属者以党羌恣为侵叛,尤苦农商,朕为人父母,岂无悯恻。虽伤财害物,非朕躬之愿,而禁暴定功,实武经之要。是以爰兴师旅,龚行天讨,而凶渠稔恶,稽旷岁时,师宿既勤,物力将屈。赖宗社储祉,中外叶心,大搜妖巢,荡定关陇,诚殚财而凋力,亦暂费而永宁。今则军功已成,制置将就,息戈解甲,固在及时,舍罪缓刑,所宜布泽。


  南山党项,为恶多年,化谕不悛,颇为边患,近兴兵士,经岁讨除。拒官军者,悉就诛擒;惧法令者,皆从逃窜。大开汤网,已施去杀之仁;远并尧年,宁限可封之屋。今闻残寇,无所依归,皆是王人,岂忘悯恻。其南山党项已出山者,或闻逼於饥乏,犹行劫夺,平夏不容,无处居住。今委李福且先遣蕃官安存招诱,令就夏银界内指一空闲田地居住。所有从前挂涉恶迹者,今一切不问。惟再犯疆界,却入山林,或不从指挥,即召募平夏党项精锐者讨逐,议不容舍。如能革心向化,愿同平夏,即须投诚献款,迹效分明。抚驭之间,便同赤子,如有屈事,即任于本镇投状论理,仍各令本镇遣了事军将安存。平夏党项,素闻为善,自旬月以来,发使抚安,尤见忠顺,一如指挥,便不猖狂,各守生业,自兹必令永戴恩信,长被华风。或闻从前帅臣,多怀贪克,部落好马,悉被诛求,无故杀伤,致令怨恨。从今已後,必当精选清廉将帅,抚驭羌戎,明下诏条,渐令知悉。
  灵盐、夏州、宁坊四道官吏,自用兵以来,责办公事,亦甚辛勤。军将皆已得官,文吏未酬劳绩,宜令每道拣选公勤有劳效官吏,具名闻奏。有官者与依资转迁,无官差摄者当与正官,仍具差摄年月申奏,直须公当,不得转授嘱,如是将帅亲情,亦须具言。四道百姓,徵敛不时,差役至多,疲瘵亦甚。或闻屋宇,被贼焚烧,至於桑麻,亦遭砍伐。生业既失,须加安存,宜各优给三年。其有无屋可居无牛可种者,委长吏量事接借,一一奏闻,仍须早设法招携,令各归复,勿令豪富便占产业为生。自用兵以来,诸道应徵发之处,所有将健,或没於锋刃,或存被疮痍,虽经褒赠,及曾优恤,委本道更加存抚。或自因废疾,不任在公者,终身不停衣粮。如情愿回与子孙兄弟甥侄者,便与补替。应讨伐党项诸道,在行营将士,已颁赏赐,边上制置有叙绩,节级放还,仍委本道叙录,具名闻奏,当加甄奖。
  自用兵已来,京师与坊、宁两道接界,及当路诸县,差役繁并,物力凋残,若无优矜,必难存立。其今年夏税钱及青苗钱,每贯量放三百文,其斛斗粮,量放一半,仍委京兆尹差官子细磨勘。其或虽在乡村,不曾经供应者,不在准例放限,仍一一条件等第闻奏。如是分路处,就中更校便并者,量加优恤,必使均平。其所放钱及斛斗,委户部以实钱支填。仍令京光府各下诸县,散榜乡村要路,晓示百姓,务令知悉。用兵以来,城镇曾遭陷没,官健百姓,因被杀伤,亲戚既无,遣骸在野,委所在长吏差人为收拾,如法埋瘗,仍量事致祭。应有增修城镇,添置堡候,委所在将帅择其要害,绝彼窃觎,切务坚完,令可固守。


  边上不许以兵器於部落博易,从前累有制敕约勒,非不丁宁。近年因循,却不遵守。自今已後,委所在关津镇铺切加捉搦,不得辄有透漏。其有犯者,推勘得实,所在便处极法。其所经过州县关津镇铺,节级痛加惩责,义无容贷,其间或情涉隐欺,准所犯人处分。党项本是边,只合州县抚驭,致令一朝侵叛,由於处理乖方,既往不可加刑,从今必行法令。自此之後,边上逐界皆己有制置把捉,如或更有羌寇侵盗,即是将帅依前贪求,当先加罪於本界边将,然後翦逐寇贼。通商之法,自古明规,但使处处流行,自然不烦馈运,委边镇宜切招引商旅,尽使如归,除禁断兵器外,任以他物於部落往来博易。应缘徵兵处,士马皆效勤劳,亦已各有赏赐。其本道将帅,当续议量加酬奖。


  京畿及坊、灵盐、宁、夏州并泾州、凤翔、振武、天德等道,自用兵以来,人颇劳苦,今颁德泽,须令曲恩。应见禁囚徒,据罪递减一等,惟官典枉法犯赃,及贼中有持杖劫人故杀人等,不在此限。如有积年逋赋,必加徵督,不得者委长吏条流闻奏。


  准格律,大功已上亲,及女婿外甥,不许连任。自用兵已来,诸道节将及长吏,权宜差亲表主持公事,兵罢之后,理当不然。其三族内亲,并不得令主兵权,及充要职。如是元在本军,先充职掌者,亦须具名闻奏。自用兵以来,科配百姓,事取济办,多出权宜。今既罢兵,诸道节度防御刺史及镇使等,不得更依前妄有科配,仍令各具本管侵害百姓事须厘革者,作条件闻奏。自党项扰乱以来,所在多被攻劫,白刃之下,必有孝子顺孙,义夫节妇,事迹有可称者,委所在长吏察访,优恤其家,仍具名闻奏,将加旌异。


  於戏!蛮夷猾夏,固有用於常刑;抚驭乖方,遂致兴於薄伐。伤夷暴露,朕实愧焉。是用覃恩,以慰劳瘁。布告中外,咸使闻知,主者施行。


  
  ◇ 洗雪南山平夏德音
  平夏南山,虽云有异,源流风俗,本实不殊。我国家累圣以来,许居内地,久奉声教,亦立功劳,朝廷抚绥,常布恩信。近者边陲之帅,制御乖方,遂有凶悍之徒,不率父兄之教,或侵暴州镇,或攻掠道途,告谕罔悛,猖狂颇甚。朕君临区寓,深念黎元,凡曰含生,皆同赤子。但欲为人除害,固非黩武佳兵,每睹杀伤,深多悯恻,是以去年洗雪平夏,驱除南山。及闻穷困无归,复有怀来之意,遂令白敏中、李安业分统诸军,先示招携,仍加训练。但知非则赦免,不得已则诛锄,王者之师,义实在此。近得敏中状申,南山尽愿归降,沥恳输诚,惟思展效,请般运粮料,乞保护封疆。阅其奏章,深惬朕意。比者或有剽劫,必推南山,南山或有寇扰,亦指平夏。既相非斥,互说短长,终难辨明,祗益仇怨。今则并从洗雪,咸许自新,但能各务安全,递相劝勉,保其生业,绝彼侵逾,从前所有愆违,自此一切不问。惟盐州深居沙塞,土乏农桑,军士运粮,须通商旅,沿路堡栅,事须修营。今委李安业依朝廷制置,差兵建筑防守,尤恐部落心怀疑虑,委令李安业驻军塞门。朕之屈法从人,斯为极矣,若执迷不返,干犯国章,後悔难追,深宜自省。
  
  ◇ 洗涤长庆乱臣支党德音


  门下:皇王之令,凶逆必置於严诛;天地之仁,含育亦存乎在宥。除恶务绝其根本,原情必谅於亲疏。虑兴诖误之嫌,用安反侧;时举宽宏之典,尽涤瑕痕。追维长庆之初,乱臣贼子之辈,人神共愤,覆焘不容,顷以论刑,是从流窜。面东宫亲昵之党,亦参帷幄之谋,顾偷冒以取恩,隐君父於不义,必资惩创,以荡奸源。议法当然,非朕敢赦,而曾不知过,交构流言,兴谤道途,扇惑人听。盖以从前搜捕未尽,巢穴犹存,再令根寻,果获支党,无非近戚,咸伏其辜。在臣节而既亏,於国章而难逭,并已从别敕处分。除窜逐遐荒,及配诸陵守当外,应诸恶党从祖兄弟子婿妻族内外亲戚门生故吏,及比来别居并从疏远等,降德音後,一切不问。诸司诸使更不用寻勘,务从宽恕,俾绝忧疑。惟先推鞫得姓名合流者,虽已逃窜,如获日准前敕处分。顷者屡降明诏,以顺人心,重此究寻,盖非获已。今则更无馀孽,永绝猜嫌。摅愤之志既申,惩恶之刑亦至,乘春布泽,大与惟新。明示中外,咸知予意。主者施行。


  
  ◇ 赈恤江淮埯姓德音


  门下:朕以寡昧,嗣守睿图。奉列圣之丕训,抚宁四海;受(一作膺)上天之景命,司牧兆人。敢忘励志勤身,虔恭寅畏。虽动思罪己,而阴阳屡愆;每念惠人,而蒸黎尚困。是由政教无素,王泽不流,精诚未达於穹苍,灾遂於下土。是用中宵辍寐,未明求衣,言念及此,良深愧惕。近者江淮数道,因之以水旱,加之以疾疠,流亡转徙,十室九空,为人父母,宁不震悼。此乃天之垂诫,咎实在予,供灼於怀,夙夜增惧,当宁兴叹,遂命使臣乘驿抚巡,便宜救恤。减上供馈运,发诸道仓储,免积岁之逋租,蠲逐年之常贡。尚思灾疫之後,闾里未安,须更申明,用示优轸。


  应扬、润、庐、寿、滁、和、宣、楚、濠、泗、光、宿等州,其间或贞元以来旧欠,逃移後阙额钱物,均摊见在人户,频年灾荒,无可徵纳,宜特放三年,待稍完复却,即令依旧。或逋悬钱物斛斗数内,先已放免,度支却徵收者,宜委本司细详元敕磨勘,如合放免,不得追徵。或先因水旱赈贷,欠常平义仓斛斗,若终不可徵收,亦宜放免。或今年合徵两税钱物,量百姓疾疫处,各委逐州准分数於上供留州留使三色钱内均摊放免。或收管诸色逋悬钱物等,年月深远,但挂簿书,空务追徵,益生劳扰,宜委有司速勘会了绝蠲放,不得留为应在,以资奸蠹之徒。其濠、泗、宿三州大中六年以前所在逋悬,宜亦放免。或以常平义仓斛斗赈恤者,宜委本司收破,其赈贷者,即待秋熟填纳,所减上供运米,及州县诸色斛斗等,已令减价粜贷,救接百姓,用止翔贵,以济周贫。或每年进奉茜草、药物、练、贡布等,亦已条流节级停减,以前诸色应蠲免节目等,或已行敕令,或见勒条流,并委中书门下各令本州及本司速准此处分,仍具各分析闻奏。所有诸道放免事例,宜委州县於乡村要路,一一榜示,遍令闾阎,分明知悉。


  又以数道疾疫,百姓流亡,永言宵旰之勤,岂务珍华之贡。其淮南、宣歙、浙西三道今年贺冬及来年贺正所进奉金银钱帛,宜特放免均融,仍各委本道观察使据所放均融,贷贫下户,填纳税租。其逃亡户,如赈恤使有所不该者,亦以此便宜济助,务令苏息。又江淮数州,水旱相继,安南一境,寇扰初宁;公用之间,必当虚竭。但缘及时锡赉,须遣使臣。其淮南、宣润、安南等四道今年冬衣使,本道合与常例人事物等,亦宜权停。


  於戏!天灾流行,自古未免,属在牧宰,为吾抚安。岂无惠育之方,以济凋残之弊,如或守法不谨,吏缘为奸,纪律乖讹,刑法逾滥,重系者因循不省,逮捕者追扰滋多,或征赋不均,或徵科无算,有一於此,重困吾人,即何以消弭灾谴?用康疲瘵。宜委所在长吏慎恤刑狱,疏决囚徒,必务躬亲,俾无冤滞。检辖暴吏,惩殿慢官,宽常赋之征,罢不急之务,详求病利,悉以奏陈。恭伫良规,用副忧寄,苟不遵诏旨,尚务侵欺,必正刑书,义无容贷。宣示中外,宜谅予怀。主者施行。


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